Прокурор разъясняет

Ежегодная денежная выплата ко Дню Победы участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов

          Указом Президента РФ «О ежегодной денежной выплате ко Дню Победы участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» установлено, что начиная с 2019 года гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», производится ежегодная денежная выплата в размере 10000 рублей.

          В упомянутом подпункте речь идет прежде всего о непосредственных участниках Великой Отечественной войны в составе действующей армии, в партизанских и подпольных организациях, о разведчиках и контразведчиках, журналистах, работавших на передовой, а также об участниках операций по ликвидации националистического подполья на западе СССР в 1944 - 1951 годы, и других.

Помощник прокурора                                                                      Андреева Э.М.

Федеральные дороги защитят от грузовых машин

          В период с 20 мая по 31 августа на ряде автомобильных дорог страны большегрузным автомобилям запретят двигаться по трассе, если температура воздуха поднимется выше 32 градусов. В такие дни им разрешат ездить только с 22:00 до 10:00.

          Перечень автодорог, где будет действовать это ограничение, содержится в Приказе Федерального дорожного агентства от  25.03.2019№ 1002.

          В данный перечень, в том числе, включены дороги, расположенные на территории Владимирской области, а именно: М-8 Москва – Ярославль (участок Владимирской области) и М-7 Москва – Казань – Уфа (подъезд к Владимиру, подъезд к Иваново, южный объезд г. Владимира).

Помощник прокурора                                                                     Э.М. Андреева

Оплата за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни не включается в МРОТ

          В постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 № 17-П разъяснено, что в состав заработной платы работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, не включаются повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни не может включаться в состав ежемесячной заработной платы, так как такой режим работы не является регулярным, за исключением приема работника для работы в ночное время.

          Необходимо отметить, что за установление работодателем заработной платы ниже минимального размера оплаты труда ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Помощник прокурора                                                                      Э.М. Андреева

Вузы должны размещать информацию о заключенных и планируемых к заключению договорах с иностранными или международными организациями по вопросам образования и науки

          Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 292 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации, согласно которым на сайте вузов и других образовательных организаций должна размещаться информация о заключенных и планируемых к заключению договорах с иностранными или международными организациями по вопросам образования и науки. В рамках мониторинга системы образования оценивается, в том числе численность иностранных обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам, численность иностранных педагогических и научных работников, также информация об иностранных или международных организациях, с которыми российскими образовательными организациями заключены договоры по вопросам образования и науки.

Помощник прокурора                                                                                             Э.М. Андреева

Появилась возможность оформления билетов на поезда дальнего следования для детей в возрасте до 1 месяца при предъявлении свидетельства о рождении

       Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2019 года № 545 внесены изменения в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

        Теперь оформление проездного билета на поезд дальнего следования для детей в возрасте до 1 месяца может производиться на основании сведений о медицинском свидетельстве о рождении, выданном медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, в установленном порядке. В билете должны быть указаны фамилия ребенка, указанная в медицинском свидетельстве о рождении, а также серия и номер такого медицинского свидетельства о рождении. Указанное медицинское свидетельство о рождении ребенка, на основании которого оформлен билет, должно предъявляться пассажиром при посадке на поезд.

Помощник прокурора                                                                                        Э.М. Андреева

Как защитить права потерпевшему в случае прекращения уголовного дела по срокам давности

          Если установленные законом сроки давности привлечения виновного лица к уголовной ответственности истекли, дело в отношении него подлежит прекращению, на что должно быть получено его согласие. При наличии возражений дело по существу подлежит рассмотрению судом с последующим вынесением приговора. Если приговор будет обвинительный, то виновный от назначенного наказания будет освобожден за истечением сроков давности. В случае прекращения дела по названному основанию потерпевший имеет право взыскать ущерб от преступления. Если сумма иска не превышает 50 тыс. руб., спор подлежит рассмотрению мировым судьей, если больше – судьей районного суда.

          Срок на обращение за судебной защитой потерпевшего составляет 3 года с момента совершения преступления. Если в период следствия или судебного рассмотрения названный срок истек, потерпевший вправе ходатайствовать перед судом о его восстановлении.

          В качестве доказательств вины в причинении ущерба могут быть использованы как материалы уголовного дела, об истребовании которых следует заявить ходатайство суду, рассматривающему гражданский иск, так и иные доказательства.

Помощник прокурора                                                                     Э.М. Андреева

Ежегодная денежная выплата ко Дню Победы участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов

          Указом Президента РФ «О ежегодной денежной выплате ко Дню Победы участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» установлено, что начиная с 2019 года гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», производится ежегодная денежная выплата в размере 10000 рублей.

          В упомянутом подпункте речь идет прежде всего о непосредственных участниках Великой Отечественной войны в составе действующей армии, в партизанских и подпольных организациях, о разведчиках и контразведчиках, журналистах, работавших на передовой, а также об участниках операций по ликвидации националистического подполья на западе СССР в 1944 - 1951 годы, и других.

Помощник прокурора                                                                                                 Андреева Э.М.

Законодателем сохранено право на получение алиментов женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам, достигшим 60 лет

           С 18.03.2019 вступил в силу Федеральный закон от 18.03.2019 № 35-ФЗ «О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации» в части сохранения права женщин, достигших 55 лет, и мужчин, достигших 60 лет, на получение алиментов.

       Статья 169 Семейного кодекса РФ дополнена пунктом 8, согласно которому право нетрудоспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в помощи, а также право нуждающегося в помощи бывшего супруга, достигшего пенсионного возраста, на алименты распространяется, в том числе на лиц, достигших возраста 55 лет (для женщин), 60 лет (для мужчин).

        В соответствии с положениями Семейного кодекса РФ такие алименты уплачиваются добровольно либо могут быть взысканы в судебном порядке с: родителей на содержание нетрудоспособных совершеннолетних детей; трудоспособных совершеннолетних детей на содержание нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей; мужа либо жены на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга, а также на содержание бывшего супруга, достигшего пенсионного возраста, в случае, если супруги состояли в браке длительное время.

Новый объект гражданских прав – цифровые права

         Федеральным законом от 18.03.2019 № 34-ФЗ внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации. Кодекс дополнен статьей 141.1, в соответствии с которой цифровыми правами признаются названные в таком качестве в законе обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам. Осуществление, распоряжение, в том числе передача, залог, обременение цифрового права другими способами или ограничение распоряжения цифровым правом возможны только в информационной системе без обращения к третьему лицу.

      Федеральный закон также вводит новое правило о письменной форме сделки, закрепленное статьей 160 Гражданского кодекса РФ. Она будет соблюдена в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.

            Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

            Федеральный закон вступит в действие с 01.10.2019.

Расширен перечень оснований для получения студентами отсрочек от армии

          Федеральным законом от 18.03.2019 № 39-ФЗ внесены изменения в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

          Гражданам, достигшим призывного возраста в период обучения в общеобразовательной школе, предоставлено право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением не только по программам высшего профессионального образования (бакалавриат или специалитет), но и по программам среднего профессионального образования.

          Кроме того, граждане, достигшие призывного возраста в период обучения в школе и воспользовавшиеся правом на отсрочку в связи с обучением в школе, а также в связи с обучением в ВУЗе по программе бакалавриата или по программе специалитета, получат право на еще одну отсрочку в связи с продолжением обучения в магистратуре.

Помощник прокурора                                                                                                  Э.М. Андреева

Установлена административная ответственность за невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров

          Федеральным законом от 18.03.2019 № 29-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьёй 8.32.3, устанавливающей административную ответственность за невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.

          Согласно части 1 статьи 8.32.3 Кодекса невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15000 до 25000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30000 до 15000 рублей; на юридических лиц — от 150000 до 250000 рублей.

          Частью 2 статьи 8.32.3 установлена повышенная административная ответственность за совершение указанных действий в условиях особого противопожарного режима либо режима чрезвычайной ситуации.

          Дела об административных правонарушениях, предусмотренных названной статьёй, отнесены к подведомственности органов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и органов, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор (статьи 23.24, 23.24¹, 23.34 Кодекса).

          Правом составлять протоколы о таких административных правонарушениях, помимо должностных лиц указанных органов, наделяются должностные лица государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах (пункты 8 и 9 части 5 статьи 28.3 Кодекса).

          Федеральный закон вступает в силу с 29.03.2019.

Помощник прокурора                                                                                                   Э.М. Андреева

Определены способы подачи потребителями обращений по вопросам защиты их прав

        Федеральным законом от 18.03.2019 № 38-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что обращение потребителя может быть направлено в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган государственного надзора, иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ либо орган местного самоуправления.

         Обращение может быть направлено по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе официального сайта органа государственного надзора, иных уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ либо органа местного самоуправления (в субъектах РФ - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе с использованием официального сайта органа местного самоуправления в случае, если это предусмотрено законами указанных субъектов РФ), единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принято при личном приеме заявителя.

          Также предусматривается, что в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг могут осуществляться прием обращений потребителей и их консультирование по вопросам защиты их прав на основании соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

     Определено, что органы исполнительной власти субъектов РФ разрабатывают региональные программы по защите прав потребителей и оказывают содействие органам местного самоуправления и общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в осуществлении ими защиты прав потребителей. На Роспотребнадзор возлагаются полномочия по утверждению методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ по защите прав потребителей.

              Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2019 года.

Помощник прокурора                                                                                                  Э.М. Андреева

Внесены изменения в закон о государственной поддержке семей, имеющих детей

           Федеральным законом от 18.03.2019 №37-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

          Указанным Федеральным законом расширяется перечень оснований для отказа гражданам, имеющим право на получение средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в распоряжении этими средствами. Таким основанием станет наличие информации о признании жилого помещения, приобретение которого планируется с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, непригодным для проживания и (или) признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы будут обязаны проводить проверку путём направления в органы местного самоуправления, органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля запросов об отсутствии или наличии такой информации.

          Кроме того, Федеральный закон направлен на пресечение имеющихся на практике злоупотреблений и мошенничества, в результате которых средства материнского (семейного) капитала не расходуются на цели, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

          Возможность использования средств материнского (семейного) капитала для погашения обязательств по договорам займа на приобретение (строительство) жилого помещения предлагается сохранить только при условии, если названные договоры заключены с кредитными организациями, кредитными потребительскими кооперативами (они подконтрольны Центральному банку Российской Федерации). К числу организаций, на погашение займов у которых могут быть направлены средства материнского (семейного) капитала, предлагается отнести также единый институт развития в жилищной сфере (акционерное общество «ДОМ.РФ») и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (если эти кооперативы осуществляют свою деятельность не менее трёх лет со дня их государственной регистрации).

          В связи с изменением норм Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральным законом уточняется перечень документов, которые граждане должны представить при направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Помощник прокурора                                                                                                  Э.М. Андреева

За выражение в Интернете явного неуважения к обществу или государству грозит значительный штраф

          Федеральным законом от 18.03.2019 № 28-ФЗ статья 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется частями 3-5.

          Часть 3 статьи предусматривает административную ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информации, выраженной в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (штраф от 30 до 100 тысяч рублей). 

          Часть 4 статьи 20.1 Кодекса предусматривает повышенную административную ответственность за повторное совершение указанного правонарушения. Распространение указанной информации лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение более двух раз образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.1 Кодекса (штрафы до 300000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток).

          Федеральным законом устанавливается, что обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3–5 статьи 20.1 Кодекса, в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры.

          Дела о таких административных правонарушениях относятся к подведомственности судей, правом составлять протоколы об административных правонарушениях наделяются должностные лица органов внутренних дел.

 Помощник прокурора

 юрист 3 класса                                                                                                         Э.М. Андреева

Определен порядок ограничения доступа к информации, выражающей неуважение к обществу, государству и официальным государственным символам

          Федеральным законом от 18.03.2019 № 30-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен порядок ограничения доступа к информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации       Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители наделяются полномочием обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с требованием о принятии мер по удалению указанной информации и по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию, в случае ее неудаления.

          Указанный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.

Помощник прокурора

 юрист 3 класса                                                                                                             Э.М. Андреева