Прокурор разъясняет

Об ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанными изменениями Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Так, за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если же это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае смерти двух и более лиц - лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

При этом, под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

Изменения вступят в законную силу с 01.07.2024.

Ужесточена ответственность за правонарушения в области воинского учета

Федеральным законом от 31.07.2023 № 404-ФЗ внесены внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанным Федеральным законом установлена административная ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части, либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки (статья 19.38 КоАП РФ).

Правонарушение повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 60 тысяч до 80 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, повлечет наложение штрафа в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей (ст. 21.5 КоАП РФ).

Изменения вступили в силу с 01.10.2023.

В приложении «Госуслуги» появилась возможность проверки подлинности товаров

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2023 № 1514 в приложение «Госуслуги» добавлена опция, с помощью которой у покупателей появилась возможность проверить подлинность товаров.

Отсканировав специальный графический символ на упаковке товара, нажав на кнопку «Госкан» в приложении «Госуслуги», покупатель может узнать сведения о производителе, получить информацию о весе товара или его объеме.

В настоящее время список товаров, подлежащих маркировке, следующий:

- лекарства и БАДы;

- молочная продукция и питьевая вода;

- пиво, табак;

- обувь, шубы, товары легкой промышленности;

- фотоаппараты и лампы-вспышки;

- духи и туалетная вода, антисептики;

- автомобильные шины;

- медицинские изделия и кресла-коляски.

В случае отсутствия на товаре графического символа, можно подать жалобу в систему через приложение «Честный знак».

Запрет на использование летом шипованных шин и шин без протекции зимой

С 1 сентября 2023 года вступил в силу запрет на использование летом шипованных шин и шин без протекции зимой.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 837 внесены изменения в Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Использовать автомобиль нельзя, если на транспортном средстве установлены шины, размерность, категория скорости и несущая способность которых не предусмотрены изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации.

Кроме того, штраф последует, если на машине установлены шины с шипами противоскольжения, применяемые в летний период (июнь, июль, август). Также водителя оштрафуют, если на транспортном средстве категорий M1 и N1 не установлены зимние шины в зимний период (декабрь, январь, февраль). Водителя также накажут, если зимние шины, шины с шипами противоскольжения (в случае их применения) установлены не на все четыре колеса.

Статьей 12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средствам при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, эксплуатация транспортного средства запрещена.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Новые правила обслуживания газового оборудования

С 01.09.2023 вступили в силу поправки в Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Постановление издано во исполнение требований Федерального закона от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации», согласно которому для каждого многоквартирного дома определяется единая организация, осуществляющая техническое обслуживание и ремонт как внутридомового, так и внутриквартирного газового оборудования. Выбрать указанную организацию в зависимости от способа управления домом предстоит управляющей компании, товариществу собственников жилья, жилищному или жилищно-строительному кооперативу.

К внутриквартирному газовому оборудованию относятся газовые сети, проложенные после первого запорного крана, плиты, варочные поверхности, котлы и иное газовое оборудование, расположенное внутри квартиры. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме обязан будет заключить договор на обслуживание внутриквартирного газового оборудования с той же специализированной организацией, которая выбрана для обслуживания внутридомового газового оборудования. Одновременно вводятся дополнительные повышенные требования к таким организациям. В частности, они должны иметь штат квалифицированных сотрудников, имеющих профильное образование, прошедших необходимые для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию, в количестве, достаточном для своевременного и безопасного выполнения необходимых работ.

Таким образом, в целях повышения безопасности использования газа в быту исключается ситуация, при которой внутриквартирное газовое оборудование, чье ненадлежащее состояние зачастую является причиной аварий, обслуживается организациями, не имеющими необходимого персонала, оборудования, или фирмами «однодневками».

Также Правительством Российской Федерации утвержден минимальный перечень работ и услуг, предоставляемых данной специализированной организацией. Стоимость их выполнения теперь будет рассчитываться самой специализированной организацией на основе соответствующих методических указаний, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.05.2023 № 387/пр.

Проверять соблюдение вышеуказанных требований будут органы государственного жилищного надзора.

Ранее заключенные гражданами договоры на обслуживание внутриквартирного газового оборудования продолжают действовать до их прекращения или расторжения, но не позднее 1 января 2024 года. Договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования подлежат приведению в соответствие с изменениями закона в этот же срок.

Расширен список исполнительных документов

Федеральным законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В перечень исполнительных документов с 01.10.2023 включено постановление налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) – организации или ИП в бюджетную систему РФ за счет имущества.

Указанный исполнительный документ в отношении физического лица налоговый орган будет направлять ФССП России в виде информации о вступившем в силу судебном акте, содержащей требование о взыскании с гражданина задолженности по налоговым платежам, в форме электронного документа.

Регионы будут определять профессии и должности для бесплатного предоставления земли

Федеральным законом от 4 августа 2023 № 492-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.

Регионам предоставляется право устанавливать, в т.ч. перечень профессий рабочих и должностей служащих, работа по которым позволит гражданам получать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в безвозмездное пользование с последующим бесплатным предоставлением в собственность для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства.

Также предусмотрено предоставление государственных и муниципальных земель религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок до 49 лет при условии, что на них расположены здания, сооружения религиозного или благотворительного назначения, находящиеся у них в собственности. Это касается участков, которые ограничены в обороте и не могут быть предоставлены таким организациям в собственность.

Земли также могут получить некоммерческие организации, если на них расположены государственные или муниципальные здания и сооружения, находящиеся в безвозмездном пользовании таких организаций. В этом случае участки предоставляются на срок до прекращения прав на такие здания и  сооружения.

Верховный Суд скорректировал разъяснения, касающиеся рассмотрения уголовных дел в апелляционном порядке

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2023 г. N 25 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2012 года N 26 «О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции».

Верховный Суд уточнил, какие судебные решения относятся к промежуточным, подлежащим самостоятельному обжалованию и рассмотрению в апелляционном порядке до вынесения итогового решения по делу.

Отмечено, что если по уголовному делу состоялось итоговое судебное решение, то промежуточные акты отдельно обжаловать нельзя. Среди исключений - решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, запрета определенных действий или о продлении таких мер пресечения.

Осужденный или оправданный в любой момент производства по делу в суде апелляционной инстанции может отказаться от защитника. При этом отказ не принимается, если он является вынужденным либо если лицо не может самостоятельно реализовать свое право на защиту.

Введено разъяснение о том, что при изменении приговора в апелляционном порядке суд вправе наряду с решениями, предусмотренными отдельной статьей УПК РФ, принять решения об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, об изменении категории преступления на менее тяжкую, а в случае изменения категории с тяжкого преступления на преступление средней тяжести - также об освобождении осужденного от отбывания наказания. Постановляя обвинительный приговор с назначением наказания, суд апелляционной инстанции должен руководствоваться правилами исчисления сроков наказаний и зачета наказания, установленными в УК РФ.

Инициатором профилактического визита может стать само контролируемое лицо

Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 Федерального закона государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» скорректирован Закон о государственном и муниципальном контроле.

Закреплена возможность проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица. Орган рассмотрит соответствующее заявление в течение 10 рабочих дней и примет решение с учетом своих материальных, финансовых и кадровых ресурсов, категории риска объекта контроля. Определены основания для отказа в профилактическом визите.

Кроме того, Правительство будет устанавливать особенности разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления госуслуг в 2024 и 2025 годах, в т.ч. без использования ФГИС, обеспечивающей ведение федерального реестра госуслуг.

В школы вернули трудовое воспитание

Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 479-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон об образовании в Российской Федерации.

В Закон об образовании внесены поправки, дополняющие понятие «воспитание» составляющей, направленной на формирование у обучающихся трудолюбия, ответственного отношения к труду и его результатам. К принципам госполитики и правового регулирования отношений в сфере образования отнесено единство обучения и воспитания. Школьников разрешено привлекать к труду, не предусмотренному образовательной программой, в соответствии с трудовым законодательством. Также обучающиеся должны поддерживать чистоту и порядок в школе.

Образовательные организации наделены новыми полномочиями по содействию волонтерской деятельности обучающихся и их участию в общественно-полезном труде. Взамен ОБЖ введен предмет «Основы безопасности и защиты Родины». Также будут проводиться мероприятия по профориентации. Порядок ее осуществления утвердит Минпросвещения. Также ведомство определит порядок вручения медалей «За особые успехи в учении» II степени.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Судебные приставы смогут контролировать коллекторскую деятельность микрофинансовых организаций

 Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 467-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях.

Деятельность банков и микрокредитных организаций по сбору долгов с граждан передана под контроль судебных приставов. Ранее ФССП контролировала деятельность только профессиональных коллекторских организаций.

ФССП будет вести госреестр коллекгорских организаций, а также перечень кредитных и микрофинансовых организаций, занимающихся возвратом просроченной задолженности граждан. Перечень будет формироваться автоматически в рамках межведомственного взаимодействия Службы с Банком России и размещаться на сайте ведомства.

Должник и кредитор смогут взаимодействовать по электронной почте и на Госуслугах.

Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.

В России появится информационная система оценки качества образования

Федеральным законом от 4 августа 2023 N 468-ФЗ «О внесении изменений в статьи 97 и 98 Федерального закона об образовании в Российской Федерации» определено, что в России будет создана федеральная информационная система оценки качества образования.

В рамках мониторинга системы образования будут проводиться мероприятия по оценке качества образования. К ним относятся региональные, национальные и международные сопоставительные исследования качества общего образования, а также иные мероприятия, перечень и порядок проведения которых установит Правительство. Перечень региональных сопоставительных исследований установят регионы.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Потерпевший может требовать в суде возбудить уголовное дело частного обвинения, даже если в ОВД ему в этом уже отказали

Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 июня 2023 г. N 36-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 24 и пункта 5 части первой статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.А. Школьник» разъяснено.

По УПК РФ уголовное дело прекращают, если уже имеется неотмененное постановление об отказе в его возбуждении.

Гражданка попыталась оспорить нормы, предусматривающие такое правило. Согласно ее доводам эти положения лишают частного обвинителя возможности получить судебную защиту. Они позволяют суду прекратить уголовное дело частного обвинения в случае, когда имеется неотмененное постановление органа предварительного расследования об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении того же лица по тому же обвинению. КС РФ счел положения конституционными.

Они не предполагают, что суд прекращает уголовное дело частного обвинения в случае, если имеется упомянутое неотмененное постановление. Иное толкование приводило бы к нарушению права потерпевшего на судебную защиту.

Дела частного обвинения по общему правилу возбуждают в отношении конкретного лица не иначе как путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд. Вместе с тем нередко потерпевшие первоначально обращаются в ОВД, которые в таком случае решают вопрос лишь о наличии признаков преступления. Поэтому постановление об отказе в возбуждении дела в подобной ситуации должно расцениваться как вынесенное за пределами компетенции соответствующих должностных лиц. Оно не имеет юридической силы с момента его вынесения и подлежит обязательной отмене.

В России решено ввести обязательное страхование гражданской ответственности перевозчиков для легковых такси

Федеральным законом от 24 июня 2023 г. N 278-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Президент РФ подписал закон, посвященный обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП) для легковых такси. Страховку нужно будет приобретать на каждое транспортное средство. Поправки начнут действовать с 1 сентября 2024 г.

В настоящее время все, на что может рассчитывать пострадавший пассажир такси, — это компенсация по договору ОСАГО. Ее максимальный размер при причинении вреда жизни составляет 500 тыс. руб. В то же время выплата по договору ОСГОП достигает 2 млн. руб.

Лица, привлеченные к административной ответственности за вождение в состоянии опьянения и не имевшие прав, не смогут получить водительское удостоверение

В соответствие с Федеральным законом от 10 июля 2023 г. №313-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения» лицам, допустившим управление транспортным средством в состоянии опьянения и не имевшим водительского удостоверения, запретят сдавать экзамены на права до истечения срока, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию.

Лица, не имеющие прав, которым назначено уголовное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством, не смогут получить водительское удостоверение.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

Федеральный закон от 31.07.2023 №403-ФЗ «О внесении изменений в статьи 89 и 90 Семейного кодекса Российской Федерации»

Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: бывшая жена в период беременности, наступившей в период брака; бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения; нуждающийся бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы; нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака; нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Бесплатная юридическая помощь

Федеральным законом от 13 июня 2023 года № 225-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 ФЗ «О бесплатной юридической помощи». Перечень граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи расширены.

В соответствии с изменениями таким правом теперь обладают следующие категории граждан:

- принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

- выполняющие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

- члены семей указанных граждан.

Бесплатная юридическая помощь, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», оказывается в виде: правового консультирования в устной и письменной форме; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

 В России принят закон о пробации

Федеральным закон от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» в России создается система ресоциализации бывших заключенных.

Пробация – совокупность мер в отношении осужденных и бывших заключенных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, соцадаптацию, защиту прав и законных интересов.

Предусмотрены различные виды пробации – исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная. Инструмент пробации – индивидуальная программа ресоциализации, соцадаптации и соцреабилитации с мерами, применяемыми к конкретному лицу в зависимости от обстоятельств и характеристики его личности. Вести единый реестр участников пробации будет ФСИН.

Определены правовые и организационные основы деятельности органов, учреждений и организаций в сфере пробации, а также порядок их взаимодействия с иными органами госвласти, институтами гражданского общества, СМИ и общественными организациями.

Установлены меры ресоциализации, соцадаптации и соцреабилитации, а также категории лиц, в отношении которых они могут применяться.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением отдельных положений.

Разъяснение для дачников новых требований для вспомогательных построек 

С 1 сентября 2023 года вступают в силу критерии отнесения строений и сооружений к вспомогательным постройкам, которые будут действовать в течение пяти лет. Документ опубликован на сайте правительства - постановление от 4 мая 2023 г. № 703.

Вспомогательными будут считать постройки, соответствующие хотя бы одному из указанных критериев:

- строение или сооружение строится на одном земельном участке с основным зданием, предназначено для его обслуживания и заложено в проектной документации;

- Вспомогательное сооружение предназначено для обслуживания, не является опасным и технически сложным объектом, его площадь меньше 1500 м², а также его строительство не требует установления санитарно-защитных зон. Постройка может располагаться на том же участке, где стоит основной объект, либо на другом участке при условии, что она технологически связана с основным зданием;

- строение или сооружение установлено на участке для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), на приусадебном или садовом участке, а также земельном участке для блокированной жилой застройки. Постройка может быть сараем, баней, теплицей, навесом, погребом, колодцем или другой хозяйственной постройкой (в том числе временной), а также может быть предназначена для удовлетворения бытовых нужд. Она должна иметь не больше трёх надземных этажей, а высота постройки не должна превышать 20 метров.

На вспомогательные постройки не нужно получать специальное разрешение, если они соответствуют нормам — в том числе строительным и санитарным, а также соблюдаются отступы от границ участков.

Если нет никаких грубых градостроительных или санитарных нарушений, все отступы от границ участков и от границ основных построек соблюдены, то сносить сараи и бани на дачных участках не придётся.

 Изменения законодательства, касающиеся резолютивной части приговора

Федеральным законом от 13.06.2023 № 213-ФЭ внесены изменения в статью 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в части вопросов, подлежащих решению в резолютивной части приговора.

Так, согласно части 2 статьи 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

В этом случае арест, наложенный для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска на имущество лица, не являющегося подсудимым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за действия подсудимого, прекращается.

Копии материалов уголовного дела, необходимых для рассмотрения гражданского дела, подлежат направлению в суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Изменения вступили в законную силу 24.06.2023.

О вступлении в силу закона о табачном регулировании

Опубликован Федеральный закон от 13.06.2023 № 203-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

В законе объединили ряд действующих правил в сфере производства и оборота, в частности, табачной и никотинсодержащей продукции, а также предусмотрели новшества. Многие из них сходны с нормами в сфере алкогольного регулирования.

Так, с 1 марта 2024 года в отношении табачной и никотинсодержащей продукции запретят заключать договоры: мены; перевода долга, кроме денежного; уступки требования, если оно неденежное; купли-продажи с условием исполнения обязательств (помимо денежных) в пользу третьего лица.

С той же даты контролировать, соблюдает ли бизнес требования в области производства и оборота данной продукции и сырья будет Росалкогольтабакконтроль.

Чтобы производить табачную и никотинсодержащую продукцию, а также хранить и поставлять ее, с 1 марта 2024 года нужна лицензия. Это же требование касается ввода в оборот и вывода из него этих товаров при их импорте и экспорте, а также еще 4 видов деятельности. Среди них розничной продажи нет.

Производителей продукции и (или) сырья с 1 июля 2025 года обяжут владеть основным технологическим оборудованием на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Виды устройств перечислит правительство.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года (за исключением отдельных положений).

Производство предварительного расследования после отказа подозреваемого, обвиняемого прекратить расследование в связи с истечением срока давности уголовного преследования

Федеральным законом от 13.06.2023 № 220-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Изменения направлены на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2022 № 33-П.

Так, Законом введена часть 2.2 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, если производство по уголовному делу продолжено в обычном порядке в связи с наличием возражений подозреваемого или обвиняемого против прекращения уголовного преследования по основанию, указанному в пункте 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, и уголовное дело не передано в суд или не прекращено по иному основанию в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, уголовное преследование подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, по истечении двух месяцев производства предварительного расследования с момента истечения сроков давности уголовного преследования в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, трех месяцев - в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, 12 месяцев - в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Изменения вступили в законную силу 24.06.2023.

За какие долги могут временно лишить водительских прав

В соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном проищзводстве", судебные приставы могут ограничить автовладельцу действие водительского удостоверения за долги размером более 10 тысяч рублей. Это касается долгов: по алиментам; по штрафам; по возмещению вреда здоровью; по возмещению вреда в связи со смертью кормильца; по возмещению имущественного ущерба или морального вреда, причинённых преступлением.

По решению суда пристав может не только приостановить действие прав, но и лишить должника автомобиля. Обычно это происходит, если долг уже составляет сотни тысяч рублей. В этом случае авто могут отправить на штрафстоянку и вернут только через 10 дней после погашения долгов.

Физически изъять водительское удостоверение судебный пристав не может. Он должен только вручить должнику копию судебного постановления об ограничении действия водительских прав. И это само по себе является запретом на вождение.

Машину при этом не заберут. Если продолжать пользоваться ей, то за это могут наказать по 17.7 КоАП РФ, которая предусматривает лишение прав на срок до одного года или до 50 часов общественных работ.

Вернуть водительское удостоверение можно только после полного погашения долга. На следующий день после погашения судебный пристав выносит постановление о снятии запрета на вождение.

Названная выше статья Закона предусматривает такие случаи, когда судебные приставы не могут ограничить должника в праве на управление машиной: если машина - основной источник дохода; транспортное средство для должника и его семьи может быть единственной возможностью добраться до места, где они живут; если должник имеет инвалидность; если должник содержит человека с инвалидностью I, II группы или ребёнка-инвалида; должнику предоставлена отсрочка или рассрочка для уплаты долга; если сумма долга не превышает 10 тысяч рублей.

Установлена административная ответственность за реализацию лекарственных препаратов без рецепта 

Внесены дополнения в Кодекс об административных правонарушениях РФ. Статья 14.4.2 КоАП РФ дополнена частью 1.1, устанавливающей административную ответственность за продажу лекарств, подлежащих предметно-количественному учету, без предъявления рецепта покупателем. 

Теперь за совершение данного правонарушения (если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния) будет налагаться административный штраф в следующих размерах:

- на должностных лиц и фармацевтических работников, которые несут ответственность наравне с должностными лицами, — от 10 000 до 20 000 рублей. Также их могут дисквалифицировать на срок от шести месяцев до одного года;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 000 до 100 000 рублей;

- на юридических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей.

Новое в законодательстве об обороте никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления (вейпов)

Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 178-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральные законы: от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлен запрет на демонстрацию в рекламе потребления никотинсодержащей продукции с использованием специальных устройств (вейпов), а также запрет на демонстрацию детям младше 12 лет рекламы с изображениями, описаниями или эпизодическими упоминаниями указанных устройств.

В Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» также внесены изменения: введено понятие «безникотиновая жидкость» и дано его определение, уточнены понятия «никотинсодержащая продукция», «никотинсодержащая жидкость», «устройства для потребления никотинсодержащей продукции».

В соответствии с принятыми поправками с 1 июня 2023 года будет запрещена розничная торговля устройствами для потребления никотинсодержащей продукции вне магазинов и павильонов, торговля указанными устройствами на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом, в автоматах, а также запрещена открытая выкладка и демонстрация вейпов в торговых точках.

Кроме того, с 1 сентября 2023 года Правительство Российской Федерации определит минимальные цены на никотинсодержащую продукцию, а также перечень запрещенных добавок и веществ, усиливающих никотиновую зависимость и повышающих привлекательность никотинсодержащих и безникотиновых жидкостей, растворов никотина.

Введена уголовная ответственность за незаконный оборот метилового спирта

Федеральным законом от 28.04.2023 № 161-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» введена уголовная ответственность за незаконное производство, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а равно сбыт метилового спирта (метанола) и метанолсодержащих жидкостей под видом алкогольной продукции (статья 234.2 УК РФ).

Необходимость криминализации незаконного оборота метанола вызвана ростом случаев гибели граждан от употребления метанолсодержащих жидкостей, реализуемых для употребления внутрь.

За совершение указанного преступления при отсутствии квалифицирующих признаков (часть 1 статьи 234.2 УК РФ) предусмотрено наказание до 4 лет лишения свободы, в случае его совершения группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо причинения потерпевшему тяжкого вреда здоровья либо смерти (часть 2 статьи 234.2
УК РФ) – до 6 лет лишения свободы со штрафом в размере до 700 000 рублей, в случае наступления смерти двух и более лиц (часть 3 статьи 234.2 УК РФ) – до 10 лет лишения свободы со штрафом в размере до 1 000 000 рублей.

Преступление отнесено к подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации.

Федеральный закон вступил в силу 09.05.2023.

Верховный суд Российской Федерации запретил генеральным директорам компаний назначать себе самостоятельно премии

Верховный суд в определении от 16.12.2022 № 305-ЭС22-11727 посчитал убытками премии, выплаченные генеральным директором юридического лица самому себе.

Согласно позиции Верховного суда, из природы отношений между единоличным исполнительным органом общества и участниками общества не вытекает право генерального директора самостоятельно, в отсутствие на то волеизъявления участников, определять условия выплаты вознаграждения за исполнение собственных обязанностей, включая определение размера вознаграждения, его пересмотр.

В соответствии с законом решение вопросов, связанных с установлением и увеличением вознаграждения генерального директора, относится к компетенции общего собрания участников общества, либо в отдельных случаях - может относиться к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Генеральный директор вправе издавать приказы о применении мер поощрения в отношении подчиненных ему работников общества, но не в отношении самого себя. Иное приводило бы к конфликту интересов.

В случае самостоятельного увеличения генеральным директором хозяйственного общества размера своего вознаграждения и издания приказа о собственном премировании без согласия (одобрения) вышестоящего органа управления общества, он может быть привлечен к имущественной ответственности, поскольку такое поведение само по себе нарушает интересы общества (его участников), не отвечая критерию добросовестного ведения дел.

Изменения в законодательстве о ветеранах

28.04.2023 в Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» внесены изменения, согласно которым расширяется перечень категорий граждан, которые могут претендовать на получение статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий.

Теперь к ветеранам боевых действий относятся в том числе лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики (далее – ДНР), Народной милиции Луганской Народной Республики (далее – ЛНР), воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также лица, заключившие контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей - с 30 сентября 2022 года.

Данные категории граждан могут быть также признаны инвалидами боевых действий, если они получили ранения, контузии, увечья или заболевания в результате выполнения указанных боевых задач.

С 01 июня 2023 года вступают в силу изменения в Правила о признании лица инвалидом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 года № 588 утверждены Правила о признания лица инвалидом.

Новые правила инвалидности вводятся поэтапно (три этапа). Ранее с 01 июля 2022 года введены изменения, согласно которым граждане могут самостоятельно выбирать формат прохождения медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ) – очный, при личном присутствии, или заочный, когда все необходимые документы поступают из медицинских организаций в бюро МСЭ.

При этом установлено, что личное присутствие гражданина является обязательным в случае наличия несоответствия между данными медицинских исследований и заключениями врачей, направивших человека для проведения МСЭ; необходимости обследования гражданина с помощью специального диагностического оборудования; проживания пациента в интернате; корректировки индивидуальной программы реабилитации.

С 01 июня 2023 года (второй этап) вступят в силу изменения в части прохождения МСЭ в дистанционном формате – с помощью интернета.

Воспользоваться таким форматом смогут граждане, которые не согласны с решением бюро МСЭ, намерены его обжаловать в вышестоящих учреждениях и пройти экспертизу повторно.

С 01 января 2024 года (третий этап) заочная экспертиза будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным гражданина, то есть по обезличенным документам.

Персональные данные граждан будут появляться только в справке об инвалидности с указанием группы и программы реабилитации. Решение будет направляться гражданину в личный кабинет на портале «Госуслуг» или по почте. В тоже время, если гражданин не согласен с решением, он сможет его обжаловать в бюро МСЭ по месту жительства, где в случае обжалования будет проводиться очная экспертиза.

Установлена административная ответственность за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

Федеральным законом от 28.04.2023 № 151-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу ч. 6 ст. 14.35 КоАП РФ закреплена административная ответственность за предоставление должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами полученных ими сведений, содержащихся в ЕГРН, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в сети "Интернет" и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, либо использование таких сайтов, программ и приложений в целях предоставления указанных сведений заинтересованным лицам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве административного наказания за указанные правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Также вводится повышенная ответственность в случае повторного совершения данного правонарушения (ч. 7 ст. 14.35 КоАП РФ).

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Новые правила для владельцев электросамокатов

Электросамокаты, гироскутеры, моноколёса, сегвеи и другие похожие гаджеты получили особый статус — средства индивидуальной мобильности (СИМ). С 1 марта 2023 года на них начали действовать правила дорожного движения (ПДД). При этом права для управления СИМ не нужны.

Пешеходы на тротуаре получили приоритет перед теми, кто передвигается на СИМ. Владельцы электросамокатов и других устройств должны рассчитывать свою скорость.

Масса электротранспорта, на котором можно ездить по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, — до 35 кг. Разогнаться можно лишь до 25 км/ч. По тротуару можно ехать, только если рядом нет велодорожки. На велодорожке приоритет перед пешеходами — у велосипедистов и владельцев СИМ.

Если масса СИМ более 35 кг, ездить нужно по проезжей части, исключительно в один ряд, никого не обгоняя. Это должна быть дорога, где скорость движения — не больше 60 км/ч и разрешено ездить также велосипедистам. Электросамокат или другое СИМ, двигающееся по дороге, должны иметь тормозную систему и фары белого и красного цвета. По дороге могут ездить только люди старше 14 лет.

По новым правилам, владельцам СИМ запрещено перевозить пассажиров, если дополнительное место не предусмотрено конструкцией устройства. То же самое касается велосипедов.

1 мая 2023 года вступил в силу новый ГОСТ Р 8.1017−2023 о методике поверки счетчиков газа без встроенного программного обеспечения

Счётчики будут проверять на малейшие признаки использования магнитов. Если окажется, что собственник намеренно искажал показания счётчика, в его отношении составят акт и передадут в газовую компанию. Кроме того, за это полагается штраф.

Проверка включает внешний осмотр на предмет механических повреждений, опробование, определение перепада давления на счётчике, а также погрешности в учёте. Делать это может только специальная организация - со списком таких компаний можно ознакомиться на сайте Росаккредитации.

По завершении процедуры аккредитованный сотрудник устанавливает пломбы, содержащие изображение знака поверки, а также составляет протокол. В паспорт счетчика вносят данные, которые будут отражены в электронном реестре Росстандарта.

Если прибор окажется неисправен, собственнику сделают перерасчёт и начислят плату за газ по нормативу, по числу зарегистрированных в квартире людей.

Ответственность страховых организаций за отказ заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)

Статья 15.34.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за необоснованный отказ страховой организации, иностранной страховой организации, страхового агента, страхового брокера от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования.

Санкция ст. 15.34.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 426 ГК РФ отказ страховщика от заключения договора ОСАГО при наличии возможности заключить такой договор страхования не допускается.

Таким образом, в случае отказа страховой организации от заключения договора ОСАГО, данная организация и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 15.34.1 КоАП РФ.

Надзор за деятельностью субъектов страхового дела осуществляется Банком России.

Конституционный суд Российской Федерации признал конституционными положения ст. 17.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера

Судебный пристав-исполнитель вправе установить новый срок исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера после вынесения постановления о привлечении такого должника к административной ответственности на основании части 1 или 2 статьи 17.15 КоАП РФ, не дожидаясь его вступления в законную силу

Конституционный Суд РФ признал часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования, прежде всего в единстве с положениями части 2 статьи 3, части 1 статьи 6 и статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», она предполагает, что судебный пристав-исполнитель вправе после вынесения постановления о привлечении должника к административной ответственности на основании части 1 либо части 2 статьи 17.15 КоАП РФ установить новый срок исполнения должником содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, не дожидаясь вступления в законную силу названного постановления, неисполнение которого в этот срок дает основание - при условии вступления в законную силу указанного постановления о привлечении к административной ответственности на момент возбуждения нового дела об административном правонарушении - для нового применения административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Издан Закон об электронных повестках

Федеральным законом от 14 апреля 2023 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» скорректированы Закон о воинской обязанности и другие акты.

Данные о гражданах для целей воинского учета также будут подавать ФНС, ФПСС, региональные власти, ЦИК, вузы и научные организации, Минпросвещения. Работодателей обязали подавать данные о военнообязанных через портал госуслуг.

Создадут реестр воинского учета. В него внесут сведения о гражданах, которые подлежат первоначальной постановке на учет, о гражданах, которые состоят на учете, а также о гражданах, которые не состоят, но обязаны состоять на учете.

За неявку по повестке в течение 20 дней без уважительной причины предусмотрены ограничительные меры. Среди них запреты на выезд, управление автомобилем, регистрацию недвижимости, получение кредитов.

Предусмотрена возможность постановки на учет, снятия с него и внесения изменений в документы учета без явки гражданина в военкомат на основании данных из различных информсистем.

Также создадут реестр направленных (врученных) повесток. Бумажные повестки будут считаться полученными в день доставки (вручения) соответствующего заказного письма, электронные - с момента размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе. Если повестка не считается врученной одним из таких способов, то она считается врученной по истечении 7 дней с даты ее размещения в реестре повесток.

Призывники, которые не получили повестку в период текущего призыва, должны будут являться в военкоматы для сверки данных воинского учета в двухнедельный срок со дня начала следующего призыва.

При выезде призывника с места жительства или места пребывания в период призыва на срок более 3 месяцев он должен будет уведомить об этом военкомат или местные власти.

Правительство определило обязанности исполнителей и заказчиков услуг школьного питания

   Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 498 «Об утверждении типовых условий контрактов на оказание услуг питания детей, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» установлено, что исполнитель услуг питания школьников должен согласовывать с заказчиком меню для каждой возрастной группы детей. Запрещено исключать горячее питание. От каждой партии приготовленной еды должна отбираться суточная проба.

     Региональным заказчикам услуг школьного питания рекомендовано учитывать социально-демографические факторы, национальные, конфессиональные и местные особенности питания населения.

     Постановление вступает в силу с 1 мая 2023 года.

Уточнены размеры штрафов за нарушение правил движения грузовиков

    Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. 103-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12.21.1 и 23.1 Кодекса Федерации об административных правонарушениях» предусмотрены фиксированные размеры штрафов за сверхнормативное превышение габаритов либо нагрузки на ось тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств (10 см и 10% соответственно и более).

    При этом штрафовать будут только собственников грузовиков. Максимальный штраф в 400 тыс. руб. будет налагаться за превышение габаритов на величину более 50 см, а также допустимой массы на величину более 50 %.

Кража с незаконным проникновением в свое же помещение тоже возможна

  Гражданин попытался оспорить нормы УК РФ о краже с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище. Как указал заявитель, его осудили за такую кражу при том, что помещение, из которого он похитил чужое имущество, находилось в его собственности, а письменный договор аренды он ни с кем не заключал. Поэтому, по мнению осужденного, незаконного проникновения в объект не было. Однако суды пришли к иному выводу.

  Конституционный Суд РФ счел положения конституционными и пояснил, когда имеет место незаконное проникновение похитителя в помещение либо иное хранилище, принадлежащие ему на праве собственности или на ином праве. Это ситуации, когда не было предусмотренного законодательством, договором или иным соглашением основания для доступа внутрь объекта, переданного во временное владение и пользование другому лицу. Причем не важно, была или нет соблюдена надлежащая гражданско-правовая форма такой передачи, т. к. она не влияет на общественную опасность самого хищения.

  Незаконность проникновения в помещение устанавливают исходя из цели, умысла на совершение хищения и отсутствия у лица права на доступ в объект. Сомнения в том, что у обвиняемого не было такого права, должны толковать в его пользу.

  Постановление Конституционного Суда РФ от 31.03.2023 № 13-П «По делу о проверке конституционности пункта части второй статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и части первой статьи 17 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.С. Великанова».

В России повысили возраст осужденных, которым могут назначить принудительные работы

  Федеральным законом от 03.04.2023 № 111-ФЗ «О внесении изменения в статью 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» подписан закон, которым положения УК РФ приводятся в соответствие с изменениями пенсионного законодательства в части повышения пенсионного возраста.

   Ранее принудительные работы не назначались женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам, достигшим 60 лет. Однако с 2019 года законодательством предусмотрено постепенное повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости к 2023 г.: для мужчин - до 65 лет, для женщин - до 60 лет.

 В связи с этим возрастное ограничение, предусмотренное в УК РФ, при котором принудительные работы не назначаются, для женщин повышено с 55 до 60 лет, для мужчин - с 60 до 65 лет с учетом положений Закона о страховых пенсиях.

Об установлении беззаявительного порядка назначения ежемесячной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы

  В связи с принятием Федерального закона от 03.04.2023 № 95-ФЗ «О внесении изменений в ст. 9.1 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и ст.6.2 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (далее – Герои), а также членам семей погибших и умерших Героев, которым соответствующее звание присвоено с 01.01.2023, будет назначаться автоматически с даты его присвоения на основании сведений из информационных систем, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и сведений, полученных от уполномоченного органа, представившего Президенту Российской Федерации гражданина к награде. 

 Членами семьи погибших (умерших) Героев являются вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения.

 Законом установлена обязанность упомянутого территориального органа Фонда страхования не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения об установлении ежемесячной денежной выплаты известить указанных лиц о факте ее установления. 

  Наряду с этим, уточнен размер ежемесячной денежной выплаты. Он составляет 83 496 рублей 41 копейка и подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством России.

  Закон вступил в силу со дня его официального опубликования – 03.04.2023. При этом отдельные его положения подлежат применению по мере технической готовности ряда информационных систем, но не позднее установленных сроков.

Разрешительные документы будут автоматически продлены в 2023

  Постановлением Правительства РФ от 23.01.2023  № 63 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2022 № 1589» сроки действия лицензий и других разрешительных документов будут автоматически продлены на 12 месяцев. Это касается, в том числе лицензий на теле- и радиовещание, отдельных видов санитарно-эпидемиологических заключений, госрегистрации ветеринарных лекарств и разрешений на судовые радиостанции.

  При автоматическом продлении разрешений лицензиатам не нужно подавать заявления, уплачивать пошлины и сборы. Госорганы сами внесут изменения в реестры и базы данных.

 До конца 2023 продлевается возможность упрощения разрешительных процедур по решению госорганов. Речь идет о сокращении сроков предоставления услуг, обязательных требований и перечня документов, предоставляемых для получения разрешений, а также о временной отмене оценки соответствия обязательным требованиям. Указанный порядок будет действовать и на территории новых регионов. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Уголовная ответственность за распространение сведений о частной жизни лица

  За нарушение неприкосновенности частной жизни установлена уголовная ответственность по ст. 137 Уголовного кодекса РФ.

  Так, к сведениям о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну, могут быть отнесены фотографии, аудиовидеозаписи, выписки из медицинских документов, иные материалы.

  Преступление может совершаться путем: незаконного собирания без согласия человека сведений о его частной жизни, которые составляют его личную или семейную тайну; незаконного распространения таких сведений без согласия человека; распространения этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или в средствах массовой информации.

  Преступным распространением сведений является любое незаконное или без согласия человека их доведение до хотя бы одного иного лица. Также к незаконному распространению сведений могут относиться случаи доведение до сведения других лиц в публичном выступлении (на собрании, лекции, митинге) информации о частной жизни человека, когда он не давал на это своего разрешения, опубликование сведений, фото, аудио либо видеоматериалов в СМИ или сети Интернет.

   К числу наказуемых относится совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения, а также незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, СМИ или сети Интернет, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего 16 лет, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия.

 За совершение указанного преступления предусмотрена уголовная ответственность максимальное наказание, за которое возможно в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

Межрайонный прокурор разъясняет Положения федерального законодательства о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»

  К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защитой населения относятся:

1) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

2) социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства;

3) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.

  В указанные учреждения круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние:

1) оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;

2) проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

3) заблудившиеся или подкинутые;

4) самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

5) не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

6) оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

    Основаниями приема являются:

1) личное обращение несовершеннолетнего;

2) заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

3) направление органа управления социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

5) акт оперативного дежурного территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

6) направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 25.1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Межрайонный прокурор напоминает про индексацию социальных выплат

   30 января 2023 г. Правительством Российской Федерации принято постановление «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году», устанавливающее индексацию социальных выплат с 1 февраля текущего года.

     Индексация составит 11,9 % и затронет более 40 видов выплат, пособий и компенсаций:

- материнский капитал;

- единовременное пособие в связи с рождением ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

- ежемесячная денежная выплата ветеранам;

- ежемесячная страховая выплата инвалидам;

- ежемесячная страховая выплата (страхование от несчастных случаев на производстве или профзаболеваний);

- пособие на погребение;

- другие.

Межрайонный прокурор разъясняет о ненадлежащем исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних.

    Родительская ответственность по воспитанию, содержанию, обеспечению безопасности несовершеннолетних занимает особое место в уголовно-правовой сфере.

     Уголовный Кодекс РФ предусматривает отдельные статьи преступлений, ответственность за совершение которых может понести только родитель (законный представитель). К таким составам преступления отнесены статья 156 и 157 УК РФ.

  Ст.156 УК РФ предусмотрена ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, в соответствии с которой наказание может быть назначено виновному в виде штрафа в размере до 100 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательных работ на срок до 440 часов, либо исправительных работ на срок до двух, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишен6ием права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

   Ст. 157 УК РФ предусматривает ответственность родителей за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей с наказанием в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

С 1 сентября 2023 года будет разрешено проведение дистанционных медосмотров водителей.

    29 декабря 2022 года Федеральным законом №629-ФЗ внесены изменения в статью 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 29 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

    С 1 сентября 2023 г. вводится новый вид медицинских осмотров - медосмотр в течение рабочего дня (смены). Он проводится для выявления, например, признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работника, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Обязательные медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены) проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства при необходимости по решению.

 С указанной даты предрейсовые, послерейсовые медицинские осмотры, а также медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены) можно проводить с использованием медицинских изделий, которые обеспечивают автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья водителей и дистанционный контроль состояния их здоровья.

  При этом должна быть обеспечена идентификация личности водителя, чтобы исключить прохождение медосмотра иным лицом.

  Дистанционные медосмотры нельзя проводить в случаях организованных перевозок групп детей или перевозки опасных грузов, а также на работах, связанных с регулярной перевозкой пассажиров в междугороднем сообщении по маршрутам, протяженность которых составляет 300 км и более.

  Водителям, которые проходят предрейсовые, послерейсовые медицинские осмотры, а также медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены) дистанционно, не менее двух раз в год в очной форме проводятся химико-токсикологические исследования наличия (отсутствия) в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Межрайонный прокурор разъясняет об изменении порядка назначения совершеннолетнему недееспособному или не полностью дееспособному гражданину нескольких опекунов или попечителей

   Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2023 № 222 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 и признании утратившим силу абзаца одиннадцатого подпункта «а» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления отдельных государственных услуг в социальной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2012 № 496» (далее - Постановление № 222), вступившим в силу 24.02.2023, регламентирован порядок назначения совершеннолетнему недееспособному или не полностью дееспособному гражданину нескольких опекунов или попечителей.

  Постановлением № 222, в частности, уточнены порядок обследования условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами, а также порядок принятия решения о назначении нескольких опекунов или решения об отказе в назначении нескольких опекунов.

  Кроме того, справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемая уполномоченными органами, исключена из перечня документов, которые орган опеки и попечительства запрашивает в соответствующих органах (организациях) в порядке межведомственного информационного взаимодействия при рассмотрении заявления о назначении опекуном.

Межрайонный прокурор напоминает,01.06.2023 вступают в силу изменения в Правила о признания лица инвалидом.

   Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 утверждены Правила о признания лица инвалидом.

   Новые правила инвалидности запланировано вводить в три этапа.

  Ранее первым этапом с 01.07.2022 введены изменения согласно которым, граждане могут самостоятельно выбирать формат прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) – очный, при личном присутствии, или заочный, когда все необходимые документы поступают из медицинских организаций в бюро медико-социальной экспертизы.

  Установлен перечень случаев, когда личное присутствие человека будет обязательным. Это несоответствие между данными медицинских исследований и заключениями врачей, направивших человека на медико-социальную экспертизу, необходимость обследования с помощью специального диагностического оборудования, проживание пациента в интернате, корректировка индивидуальной программы реабилитации.

 С 01.06.2023 вступают в силу изменения в части прохождения медико-социальной экспертизы, которую можно будет проходить и в дистанционном формате – с помощью интернета. Воспользоваться таким форматом смогут граждане, которые не согласны с решением бюро медико-социальной экспертизы, намерены его обжаловать в вышестоящих учреждениях и пройти экспертизу повторно. В этом случае гражданин будет находиться в бюро по месту жительства, где ему предоставят техническую возможность общения со специалистами главного или федерального бюро медико-социальной экспертизы и прохождения повторной экспертизы.

  Третьим этапом с 01.01.2024 заочная экспертиза будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным гражданина, то есть по обезличенным документам. Персональные данные граждан будут появляться только в справке об инвалидности с указанием группы и программы реабилитации. Направления на проведение экспертизы будут распределяться с помощью информационной системы между бюро всех регионов, независимо от места жительства самого гражданина.

Межрайонный прокурор напоминает про ответственность за рубку лесных насаждений.

   Рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов).

 Для заготовки древесины на лесосеке (территории, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок:  спелых, перестойных лесных насаждений; средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при осуществлении мероприятий по сохранению лесов; лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 и 21.1 Лесного Кодекса Российской Федерации.

 Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С 1 января 2023 года внесены изменения в Уголовно–процессуальный кодекс Российской Федерации

  29 декабря 2022 года Федеральным законом № 608-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в нормы об оглашении и составлении судебных решений, об обжаловании ряда действий и решений.

  Так, согласно ч. 7 ст. 241 УП К РФ приговор суда или иное решение, вынесенное по результатам судебного разбирательства, провозглашается в открытом судебном заседании. При этом оглашаются вводная и резолютивная их части.

  Также внесены изменения в ч. 1 ст. 323 УПК РФ согласно которому, приговор мирового судьи может быть обжалован сторонами в течение 15 суток (вместо ранее 10 суток) со дня его провозглашения в порядке, установленном статьями 389.1 и 389.3 настоящего Кодекса.

 Апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 15 суток (вместо ранее 10 суток) со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления (ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ).

Упрощен порядок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера региональными и муниципальными депутатами, осуществляющими деятельность на непостоянной основе

  В соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 № 12-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации разрешается региональным и муниципальным депутатам, осуществляющим свои полномочия без отрыва от основной деятельности, не декларировать доходы. Однако депутатам необходимо представлять указанную отчетность в течение четырех месяцев после избрания, а также в случае совершения сделок, общая сумма которых превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

  Также документом установлено новое основание для досрочного прекращения полномочий региональных и муниципальных депутатов - отсутствие без уважительных причин на всех заседаниях законодательного органа субъекта РФ (представительного органа муниципального образования) в течение шести месяцев подряд.

 Кроме этого, законом закреплены положения, согласно которым сведения о поданных депутатами федерального, регионального и муниципального уровней, а также сенаторами декларациях будут публиковаться в сети "Интернет" в обобщенном виде и без указания персональных данных.

  Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 марта 2023 года.

Конституционный Суд РФ объяснил, когда находка перерастает в кражу

  Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.01.2023 № 2-П «По делу о проверке конституционности статьи 227 Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой и пункта 1 примечаний к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, статей 75, 87 и 88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»,Гражданский кодекс РФ возлагает ряд обязанностей на того, кто обнаружил находку. При этом УК РФ устанавливает ответственность за кражу, т. е. за тайное хищение чужого имущества.

  По мнению заявителей, невыполнение этих обязанностей и присвоение чужого имущества позволяет привлечь к уголовной ответственности того, кто обнаружил находку. Конституционный суд РФ счел положения конституционными.

 Объективную сторону кражи найденного имущества, заведомо принадлежащего другому лицу и не имеющего признаков брошенного, образует единое сложное деяние.

 Последнее состоит из завладения обнаруженной чужой вещью. При этом скрываются она или источник ее получения, ее принадлежность другому лицу или ее идентифицирующие признаки. Цель таких действий - тайно обратить имущество в пользу свою или иных неуправомоченных лиц. В результате причиняется ущерб собственнику или иному законному владельцу.

 Также это тайное завладение с теми же целями чужой вещью, когда лицо наблюдало ее потерю собственником или иным владельцем и могло незамедлительно проинформировать о потере и вернуть ее.
 Само же по себе невыполнение действий, предусмотренных Гражданским кодексом РФ при находке, если нет упомянутых признаков, не дает оснований, чтобы привлечь к ответственности за кражу.

 Законодатель может конкретизировать составы преступлений, предметом которых выступают потерянные вещи. Также он может установить ответственность, в частности административную, за невыполнение упомянутых правил Гражданского кодекса РФ, когда нет признаков кражи.

Определены случаи, когда при регистрации ИП потребуется справка о судимости

  Постановлением Правительства РФ от 23.01.2023 № 69 «Об утверждении перечня видов предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям» установлены виды перевозок, для совершения которых предприниматель должен предоставить в регистрирующий орган справку о наличии или отсутствии судимости и факта уголовного преследования либо о прекращении последнего по реабилитирующим основаниям. Речь идет о перевозках пассажиров и багажа легковым такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта.

   Постановление вступило в силу с 1 марта 2023 г.

Увеличен срок рассмотрения жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ

  С 9 января 2023 года вступили в законную силу изменения, внесенные в Уголовно-процессуальный кодекс Российской.

  Статья 125 УПК РФ закрепляет судебный порядок обжалования постановлений органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иных действий (бездействий) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

 В целях обеспечения надлежащей подготовки к судебному заседанию по жалобам на решения и действия (бездействие) органов предварительного расследования и прокурора новой редакцией ч. 3 ст. 125 УПК РФ с 5 до 14 суток увеличен срок, в течение которого судья должен приступить к рассмотрению жалобы в судебном заседании, за исключением жалоб на действия (бездействие) и решения при производстве дознания в сокращенной форме, здесь срок остался неизменным – не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в суд.

 Одновременно с изменением срока рассмотрения жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ законом регламентирован перечень субъектов подачи отдельных категорий жалоб, предусмотренных ст. 125¹ УПК РФ. Такие жалобы могут быть поданы заявителем, его защитником, законным представителем или представителем.

Уголовная ответственность за ложное сообщение об акте терроризма

 Статья 207 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

  Наказание за указанное преступление может быть назначено в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо в виде ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо ареста на срок от трех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до трех лет.

  Опасность данного преступления состоит в том, что дезорганизуется деятельность органов власти, сеется паника среди населения, отвлекаются силы правопорядка, средства на проверку ложных сообщений, причиняется материальный ущерб. Адресатом ложных сообщений могут быть любые органы власти, органы местного самоуправления, должностные лица организаций, предприятий, граждане, чьи интересы затрагиваются и которые обязаны или вынуждены на них реагировать.

 Форма и способ передачи заведомо ложного сообщения могут быть различными - устно, письменно, с использованием технических средств связи, лично, через других лиц и т.д., не влияют на квалификацию преступления, достаточно того, что лицо уверено, что его ложное сообщение достигнет цели.

 В связи с изложенным, хотелось бы предостеречь тех лиц, которые, не подумав о последствиях своего глупого поступка, могут лишиться свободы за вроде бы безобидную «шутку», в результате которой отвлекаются значительные силы и средства органов правопорядка для проверки ложных сообщений.

Межрайонный прокурор напоминает, что с 1 марта 2023 года начинают действовать случаи и сроки использования биометрических персональных данных.

     В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.06.2022 №1066 «О размещении физическими лицами своих биометрических персональных  данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица» с 30 сентября 2022 года устанавливается порядок размещения физическими лицами своих биометрических данных в единой биометрической системе.
   Так, физические лица имеют возможность самостоятельно размещать свои биометрические данные в «Единой биометрической системе» при соблюдении определенных условий, в том числе: наличия подтвержденной учетной записи в ЕСИА (Госуслуги) и действительного заграничного паспорта с биометрическими данными, мобильного приложения.
 Постановлением Правительства РФ от 15.06.2022 №1067 «О случаях и сроках использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой информационной системе персональных данных, включая сбор и хранение, биометрических данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным персональным данным физического лица» установлены случаи использования таких персональных данных.
  Напоминаем, что 1 марта 2023 года начинают действовать случаи и сроки использования биометрических персональных данных вышеуказанного Постановления Правительства РФ.

С 1 сентября 2023 года школьные автобусы и автобусы, осуществляющие перевозку детей, освобождаются от платы за проезд по платным участкам автомобильных дорог

    Федеральным законом от 28.02.2023 №47-ФЗ «О внесении изменений в статьи 40 и 41 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
      Так, уточнен порядок предоставления льготного проезда или проезда без взимания платы по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального, регионального местного значения, платным частным автомобильным дорогам общего пользования, а также платным участкам таких дорог.

Установлены условия и порядок предоставления субсидии для финансовой поддержки бюджетам субъектов РФ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры

     Согласно Постановления Правительства РФ от 21.02.2023 № 284 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» для предоставления финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры» - результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, предусмотренных региональными программами модернизации коммунальной инфраструктуры, который оценивается по итогам каждого года.
    Фонд развития территорий в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии ежегодно представляет в Минстрой России отчеты, включающие информацию о достижении результата предоставления субсидии, в порядке и по форме, которые предусмотрены соглашением о предоставлении субсидии.
   Также данные Правила содержат: условия предоставления субсидии, необходимый перечень документов для заключения соглашения.

       НастоящееПостановлениедействует с 02 марта 2023 года.

Утвержден порядок исключения военнослужащих Росгвардии и членов их семей из списка нуждающихся в жилых помещениях и освобождения ими служебных жилых помещений

    Согласно Приказа Росгвардии от 31.01.2023 № 18 «Об утверждении Порядка исключения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации и членов их семей из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях и освобождения ими служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях» - военнослужащий и члены его семьи исключаются жилищной комиссией из списка нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи военнослужащим заявления об исключении его или членов его семьи из списка; исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (организации); утраты военнослужащим и (или) членами его семьи оснований, дающих им право на обеспечение служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях.

 Предусмотрены случаи, которые не являются основаниями для исключения военнослужащего и членов его семьи из указанного списка, а также закреплен рекомендуемый образец акта приема-передачи специализированного жилого помещения.

Предоставление отпуска несовершеннолетним работникам.

  Согласно требованиям ст. ст. 115 и 267 Трудового кодекса Российской Федерации несовершеннолетним полагается удлиненный ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день, но если работнику исполнилось 18 лет, то лишь до этого момента  продолжительность  его отпуска за рабочий год считается исходя из 31 календарного дня, а после исходя из 28 календарных дней.

   Несовершеннолетний работник вправе пойти в ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время, в том числе до истечения шести месяцев непрерывной работы.

 Ни при каких обстоятельствах несовершеннолетнему работнику нельзя переносить ежегодный оплачиваемый отпуск на следующий рабочий год. Это следует из ч.4 ст. 124 ТК РФ, то есть отпуск можно перенести только в пределах текущего рабочего года.

   Вместе с тем, законом запрещается заменять денежной компенсацией ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска работнику до 18 лет. Исключением является когда такая компенсация выплачивается при увольнении. Выплату в этом случае нужно произвести за все дни неиспользуемого отпуска в размере среднего заработка несовершеннолетнего работника. Также отзывать несовершеннолетнего работника из отпуска нельзя, даже если он согласен.

  За нарушения при предоставлении ежегодного отпуска несовершеннолетним работникам работодатель несет административную ответственность, так согласно ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ указанное влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и предпринимателей в размере от 1 до 5 тыс. рублей, на юридических лиц от 30-50 тыс. рублей.

О правах граждан предпенсионного возраста при определении пособия по безработице

  Федеральным законом от 19 декабря 2022 года № 550-ФЗ внесены изменения в статью 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», гражданам предпенсионного возраста предоставлено равное право на получение пособия по безработице с учетом того максимального размера, который установлен для данной категории лиц на соответствующий календарный год, независимо от даты признания таких граждан безработными.

  Закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 17 марта 2022 года № 11-П, признавшего часть 1 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» не соответствующей Конституции РФ.

  Изменения вступили в  действие с 30 декабря 2022 года.

Особенности порядка исчисления пособий

   Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года № 2310 внесены изменения в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временно нетрудоспособности и в связи с материнством.

  Согласно принятым поправкам с 1 января 2023 года физические лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, имеют право на получение страхового обеспечения при условии, что сумма страховых взносов, начисленная с выплат в их пользу страхователями за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, составляет в совокупном размере не менее стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 4.5. Федерального закона № 255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», то есть как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного налоговым законодательством.

  В случае если застрахованное лицо, работающее по договору гражданско-правового характера, на момент наступления страхового случая занято по указанным договорам у нескольких страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страховщиком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято по указанным договорам на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица исходя из среднего заработка застрахованного лица за расчетный период.

   Изменения вступили в законную силу с 1 января 2023 года.

Родители детей-инвалидов смогут раз в год использовать до 24 дополнительных выходных дней подряд.

  Федеральным законом от 5 декабря 2022 г. № 491-ФЗ внесены изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно поправкам родителям (опекунам, попечителям), ухаживающим за детьми-инвалидами, предоставлено право однократно в течение календарного года использовать до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд. График предоставления указанных дней в случае использования более 4 дополнительных оплачиваемых дней подряд должен быть согласован работником с работодателем.

   Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Об использовании беспилотных летательных аппаратов

  Беспилотные летательные аппараты, в том числе квадрокоптеры, в последнее время используются все чаще для разного вида работ, например, для фото- и видеосъемки местности, доставки предметов и товаров, в спасательных операциях.

   Значение для определения особенностей правового режима имеет максимальная взлетная масса квадрокоптера или иного беспилотного воздушного судна:   

 • до 149 г — не подлежат государственной регистрации или учету;    

 • от 150 г до 30 кг — подлежат государственному учету;    

 • от 30 кг и более — подлежат государственной регистрации с занесением в специальный реестр воздушных судов.

    С марта 2022 года обязательная регистрация распространена на такие суда, масса которых равна либо превышает 0,15 кг (ранее такие требования касались исключительно средств с массой от 0,25 кг). Для использования квадрокоптера по назначению, его необходимо постановить на государственный учет. Для этого необходимо предоставить в течение 10 рабочих дней со дня приобретения квадрокоптера заявление в Росавиацию посредством направления почтового отправления или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (Госуслуг).

  На беспилотное воздушное судно до начала выполнения им полетов должны быть нанесены учетные опознавательные знаки, имеющие в своем составе учетный номер беспилотного воздушного судна.

  Разрешение на использование воздушного пространства не нужно в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:    

 • вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране»;    

 • на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.

   Запрещается:   

  • выполнять полеты, включая любые виды маневрирования, которые могут создавать опасности для других;    

 • летать над людьми, сооружениями или транспортными средствами;    

 • приближаться ближе чем на 50 метров к людям, сооружениям или транспортным средствам;     

• осуществлять полет на высотах свыше 150 метров над уровнем земли;    

• приближаться к выполняющим полет самолетам и вертолетам.

 Эксплуатация квадрокоптера (беспилотного воздушного судна) при отсутствии соответствующего разрешения может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по статье 11.4 КоАП РФ (нарушение правил использования воздушного пространства).

Программа социальной газификации стала бессрочной.

  Правительством Российской Федерации внесены изменения в правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капстроительства к сетям газораспределения (утверждены постановлением Правительства РФ от 30.11.2022 № 2187).

  Данный документ вступает в силу с 01.01.2023.Документ отменяет сроки проведения программы социальной газификации – она становится бессрочной. Это означает, что граждане, кто не успел догазифицировать свои домовладения в 2022 году, смогут сделать это бесплатно и в последующие периоды. Бесплатно газ проводится только до границ участка – подключение газа на самом участке оплачивается гражданами самостоятельно.

  Другие поправки касаются распространения программы социальной газификации на медицинские и образовательные организации. Бесплатно подключиться к  газораспределительным сетям смогут детские сады, школы, поликлиники, больницы, фельдшерско-акушерские пункты, отделения врачей общей практики и врачебные амбулатории, расположенные в газифицированных населенных пунктах. Учреждениям не придется платить за строительство газопровода до границ земельных участков, на которых они расположены, а также за само подключение к сетям.

Установлен новый порядок разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики

   Постановлением Правительства РФ от 30.12.2022 № 2556 «Об утверждении Правил разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики, изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» реализованы нормы Закона от 11.06.2022 № 174-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 Определены, в том числе: порядок взаимодействия системного оператора электроэнергетических систем России, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов регионов, Госкорпорации «Росатом», субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии при формировании документов и информации, учитываемых при разработке документов перспективного развития электроэнергетики; требования к таким документам и порядок обеспечения соблюдения при их разработке установленных требований; порядок и сроки разработки, общественного обсуждения и утверждения указанных документов.

   Данное постановление вступило в силу со дня его официального опубликования 23.01.2023.