Решение вопросов в сфере
жилищно-коммунального хозяйства и строительства
Сфера жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Суздальский район представляет собой сложный многофункциональный инженерно-технический комплекс, который обеспечивает население, социальную сферу, объекты экономики и прочих потребителей услугами по содержанию и ремонту многоквартирного жилищного фонда, тепло, водо, газо, электроснабжению, водоотведению, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов и прочими коммунально-бытовыми услугами. Так же на отрасль возложены вопросы благоустройства и озеленения территорий населенных пунктов района.
С 2004 года на территории Суздальского района ведется планомерная работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Основными направлениями реформы являются:
- повышения качества управления многоквартирным жилищным фондом;
- капитальный ремонт жилищного фонда;
- внедрение новых технологий в сфере экономики и управления жилищно-коммунальной отраслью;
- внедрение инновационных решений и технологий на объектах коммунальной инженерной инфраструктуры;
- снижение уровня износа объектов коммунальной инженерной инфраструктуры;
- снижение издержек при производстве и транспортировке энергетических и коммунальных ресурсов;
- строительству социального жилья;
- переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Так же администрацией Суздальского района уделяется значительное внимание вопросам газификации населенных пунктов, экологии, ликвидации несанкционированных свалок.
Жилищный фонд.
Жилищный фонд муниципального образования Суздальский район
(основные данные)
На территории Суздальского района ведется работа по строительству и вводу жилья, Суздальский район находится на третьем месте по показателям вводу жилья в эксплуатацию во Владимирской области.
В 2008 году введен в эксплуатацию 34-х квартирный жилой дом в с. Сновицы, что позволило переселить из аварийного жилья 25 семей и повысить уровень жилищных условий семьям, стоящим в социальной очереди.
В 2009 году введен в эксплуатацию 24-х квартирный жилой дом, который позволил улучшить жилищные условия работникам социальной и бюджетной сфер.
В рамках реализации концепции реформирования жилищно-коммунального хозяйства и выполнения условий Федерального закона от 21.07.2010 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» проведена значительная работа в сфере управления многоквартирным жилищным фондом муниципального образования Суздальский район.
На территории Суздальского района находятся 13 195 жилых домов из них 683 многоквартирных. В настоящее время 98% многоквартирных домов управляют восемь управляющих компаний, семь из которых частные, 20% многоквартирных домов объединены в товарищества собственников жилья, в 2% домов собственники реализуют непосредственный способ управления многоквартирным домом.
Работа в направлении реформирования жилищно-коммунального хозяйства позволила в 2009 году двум поселениям Суздальского района (муниципальные образования Селецкое и Павловское сельские поселения) получить финансовую поддержку Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. В рамках реализации мероприятий адресной программы по капитальному ремонту проведен капитальный ремонт на 35-ти домах на сумму 16,641 млн. руб.
В 2010 году все муниципальные образования, входящие в состав Суздальского района, получили финансовую поддержку Фонда, работы ведутся на 47-ми многоквартирных домах.
Коммунальное хозяйство.
Коммунальные услуги населению, бюджетным учреждениям, объектам экономики и прочим потребителям на территории Суздальского района оказывают 14 предприятий коммунального хозяйства как многопрофильных, так и специализированных.
Теплоснабжение осуществляется от 16 центральных котельных, водоснабжение – от 96 водозаборных сооружений (водозаборов, артезианских скважин). Электро и газоснабжение осуществляю организации монополисты.
В 2009 году была выведена из эксплуатации последняя котельная, работающая на твердом топливе.
Модернизация системы теплоснабжения является одной из основных задач администрации Суздальского района и идет по пути внедрения новых технологий и инновационного оборудования. В период с 2007-2009 году вновь построено и реконструировано 6-ть крупных центральных котельных общей тепловой мощностью 25,0 Гкал/час (31 МВт).
Финансирование работ осуществлялось как за счет федеральных, областных и районных целевых программ, так и за счет привлечения частных инвестиций (газовая модульная котельная в п. Сокол мощность 10 МВт) в рамках государственного частного партнерства и заключения концессионных соглашений (реконструкция котельных №№1, 2 в с. Сновицы мощностью 3,4 МВт).
Так же в период 2007-2009 годов администрацией Суздальского района велась серьезная работа по привлечению по привлечению инвестиционных финансовых ресурсов на развитие систем инженерной коммунальной инфраструктуры и строительство социально значимых объектов. Принималось участие во всевозможных целевых, адресных инвестиционных программах с участием средств федерального, областного и районного бюджетов, а также с привлечением частных инвестиций.
Так, в период 2007-2009 годов, на территории Суздальского района реализовывались следующие инвестиционные программы всех уровней финансирования:
- Социальное развитие села до 2010 года;
- Модернизация коммунального хозяйства на 2006-2010 годы;
- Энергосбережение и повышение надежности энергоснабжения в топливно-энергетическом комплексе на 2006-2010 годы;
- Обеспечение населения питьевой водой на 2007-2010 годы;
- Социальное жилье до 2012 года;
- Программа газификации Владимирской области;
- Инвестиционная программа ОАО «ГАЗПРОМ»;
- Софинансирование строительства объектов муниципальной собственности;
- Дорожное хозяйство Владимирской области.
Так же имеется опыт реализации локальных муниципальных целевых программ, одна из наиболее успешных – «О комплексных мероприятиях по социально-экономическому развитию п. Сокол Суздальского района на 2007-2010 годы». В рамках данной программы реализовывались мероприятия по реконструкции систем водо, теплоснабжения, дорожного хозяйства, капитальному ремонту жилищного фонда. Инвестировались объекты экономики и социальной сферы п. Сокол.
В целом в рамках реализации инвестиционных целевых программ проводились мероприятия по газификации населенных пунктов, строительству и реконструкции объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, социально значимых объектов, малоэтажному строительству на селе для работников сельскохозяйственных предприятий, внедрению энергосберегающего оборудования на объекты коммунальной инженерной инфраструктуры.
Так, в 2008 году был построен и введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Павловское стоимостью 35,8 млн. руб., ведется строительство бассейна школы с. Добрынское стоимость реализации проекта 170,0 млн. руб.
Построено шесть газовых блочно-модульных котельных в п. Красногвардейский, с. Павловское, с. Новое, п. Сокол, г. Суздаль.
Газифицированы с. Кутуково, с. Клементьево, с. Цибеево – это позволило уйти от выскозатратных, неэффективных и неэкологичных котельных, работающих на печном бытовом и твердом топливе.
В период с 2007-2009 годов построено и введено в эксплуатацию 70,596 км газопроводов высокого и низкого давления:
в 2007 году –13,966 км;
в 2008 году – 25,6 км;
в 2009 году – 31,03 км.
В рамках реализации указанных программ в экономику Суздальского района было инвестировано:
в 2007 году – 156,1 млн. руб., в том числе 76,3 млн. руб. – областной бюджет, 49,8 млн. руб. – районный бюджет, 30,0 млн. руб. – внебюджетные источники;
в 2008 году – 223,0 млн. руб., в том числе 28,0 млн. руб. – федеральный бюджет, 109,0 млн. руб. – областной бюджет, 28,0 млн. руб. – районный бюджет, 40,0 – частные инвестиции;
в 2009 году - 51,768 млн. руб., в том числе 8,726 млн. руб. – федеральный бюджет, 25,265 млн. руб. – областной бюджет, 17,723 млн. руб. - районный бюджет.
Энергосбережение и энергоэффективность
Администрацией Суздальского района уделяется значительное внимание вопросам энергосбережения и повышения энергоэффективности в топливно-энергетическом комплексе, жилищном фонде, объектах экономики, бюджетной сферы.
В период 2007-2009 годов потребление топливно-энергетических ресурсов всеми категориями потребителей составило:
Несмотря на то, что потребление топливно-энергетических ресурсов и воды всеми категориями потребителей Суздальского района как видно из диаграмм имеет тенденцию снижения (за счет реализации комплекса мероприятий по модернизации топливно-энергетического комплекса Суздальского района в 2007-2009 годах), до настоящего времени остается довольно высокий потенциал энергосбережения и повышения энергоэффективности потребления топливно-энергетических ресурсов и воды, который необходимо реализовывать программными методами.
В 2010 году постановлением Главы района от 02.08.2010 года №1344 утверждена районная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде, коммунальной инфраструктуре и социальной сфере муниципального образования Суздальский район на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года». Соответствующие программы разработаны в городском и сельских поселениях Суздальского района.
Основными направлениями реализации программ «Энергосбережения…» являются:
- Новое строительство, модернизация и реконструкция энергообъектов, повышение энергетической эффективности зданий и сооружений, в том числе жилищного фонда.
- Проведение энергетических обследований многоквартирных домов, систем тепло- и водоснабжения.
- Внедрение современных средств учета коммунальных ресурсов, а также автоматизированных систем учета потребления топливно-энергетических ресурсов.
- Внедрение энергосберегающего оборудования на производствах топливно-энергетических ресурсов и воды.
Кроме того целесообразно реализовывать мероприятия по повышению квалификации кадров в области энергосбережения, широко информировать население по вопросам эффективного использования энергоносителей через средства массовой информации.
Социально-экономическое развитие Суздальского района, благоустройство и санитарная очистка территорий населенных пунктов
Основополагающим документом, направленным на развитие Суздальского района является «Стратегия социально-экономического развития Суздальского района до 2020 года и Среднесрочный план развития Суздальского района», утвержденная постановлением Главы района от 15.04.2010 года №593.
В городском и сельских поселениях Суздальского района активно разрабатываются генеральные планы развития территорий – в муниципальном образовании Павловское сельское поселение генеральный план утвержден решением Совета народных депутатов от 27.05.2009 года, Селецком сельском поселении – от 27.05.2008 года №9, городском поселении г. Суздаль – от 15.04.2008 года №28, правила землепользования и застройки в Селецком сельском поселении решением Совета народных депутатов от 31.12.2009 года №61, в Павловском сельском поселении от 24.12.2009 года №63, Боголюбовском сельском поселении – от 31.12.2009 года №19, Новоалександровском сельском поселении – от 28.12.2009 года №27, городском поселении г. Суздаль – от 31.12.2009 года №118.
В 2008 году администрация Суздальского района первая в области разработала и утвердила Генеральную схему очистки территории от бытовых и промышленных отходов.
В период 2007-2008 годов ликвидированы все несанкционированные свалки. Вывоз и утилизации бытовых и промышленных отходов осуществляется на два полигона в с. Новоалександрово и с. Хламово. Общий годовой объем вывоза твердых бытовых отходов составляет 100,0 тыс. куб. метров.
Разработан проект по строительству полигона твердых бытовых отходов в с. Хламово, проект сдан на государственную экспертизу. Далее будет рассматриваться вопрос по привлечению инвестиций на строительство указанного объекта.
В период 2007-2009 годов для специализированных организации приобретено 16 единиц специальной техники для сбора и вывоза твердых бытовых отходов на сумму 19,0 млн. рублей.
Несмотря на то, что потребление топливно-энергетических ресурсов и воды всеми категориями потребителей Суздальского района как видно из диаграмм имеет тенденцию снижения (за счет реализации комплекса мероприятий по модернизации топливно-энергетического комплекса Суздальского района в 2007-2009 годах), до настоящего времени остается довольно высокий потенциал энергосбережения и повышения энергоэффективности потребления топливно-энергетических ресурсов и воды, который необходимо реализовывать программными методами.
В 2010 году постановлением Главы района от 02.08.2010 года №1344 утверждена районная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде, коммунальной инфраструктуре и социальной сфере муниципального образования Суздальский район на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года». Соответствующие программы разработаны в городском и сельских поселениях Суздальского района.
Основными направлениями реализации программ «Энергосбережения…» являются:
1. Новое строительство, модернизация и реконструкция энергообъектов, повышение энергетической эффективности зданий и сооружений, в том числе жилищного фонда.
2. Проведение энергетических обследований многоквартирных домов, систем тепло- и водоснабжения.
3. Внедрение современных средств учета коммунальных ресурсов, а также автоматизированных систем учета потребления топливно-энергетических ресурсов.
4. Внедрение энергосберегающего оборудования на производствах топливно-энергетических ресурсов и воды.
Кроме того целесообразно реализовывать мероприятия по повышению квалификации кадров в области энергосбережения, широко информировать население по вопросам эффективного использования энергоносителей через средства массовой информации.
Социально-экономическое развитие Суздальского района, благоустройство и санитарная очистка территорий населенных пунктов
Основополагающим документом, направленным на развитие Суздальского района является «Стратегия социально-экономического развития Суздальского района до 2020 года и Среднесрочный план развития Суздальского района», утвержденная постановлением Главы района от 15.04.2010 года №593.
В городском и сельских поселениях Суздальского района активно разрабатываются генеральные планы развития территорий – в муниципальном образовании Павловское сельское поселение генеральный план утвержден решением Совета народных депутатов от 27.05.2009 года, Селецком сельском поселении – от 27.05.2008 года №9, городском поселении г. Суздаль – от 15.04.2008 года №28, правила землепользования и застройки в Селецком сельском поселении решением Совета народных депутатов от 31.12.2009 года №61, в Павловском сельском поселении от 24.12.2009 года №63, Боголюбовском сельском поселении – от 31.12.2009 года №19, Новоалександровском сельском поселении – от 28.12.2009 года №27, городском поселении г. Суздаль – от 31.12.2009 года №118.
В 2008 году администрация Суздальского района первая в области разработала и утвердила Генеральную схему очистки территории от бытовых и промышленных отходов.
В период 2007-2008 годов ликвидированы все несанкционированные свалки. Вывоз и утилизации бытовых и промышленных отходов осуществляется на два полигона в с. Новоалександрово и с. Хламово. Общий годовой объем вывоза твердых бытовых отходов составляет 100,0 тыс. куб. метров.
Разработан проект по строительству полигона твердых бытовых отходов в с. Хламово, проект сдан на государственную экспертизу. Далее будет рассматриваться вопрос по привлечению инвестиций на строительство указанного объекта.
В период 2007-2009 годов для специализированных организации приобретено 16 единиц специальной техники для сбора и вывоза твердых бытовых отходов на сумму 19,0 млн. рублей.