Новости прокуратуры

Межрайонной прокуратурой  проведена проверка соблюдения законодательства в области охранной деятельности.

           Межрайонной прокуратурой совместно с отделом лицензионно-разрешительной работы по г. Владимиру, Судогодскому, Суздальскому районам проведена проверка соблюдения законодательства в области охранной деятельности ООО ЧОО ФСО «Динамо», в ходе которой выявлены нарушения.

         Установлено, что охранник ООО ЧОО ФСО «Динамо», осуществлял охранные функции на объекте ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница» по адресу: г. Суздаль, ул. Гоголя, д. 1, без удостоверения охранника и личной карточки частного охранника, не пройдя профессиональное обучение по программе повышения квалификации частных охранников.

         Выявленные нарушения  лицензионных требований, законодательства о частной охранной деятельности, антитеррористической защищенности объекта здравоохранения с массовым пребыванием людей создают предпосылки для ослабления контроля пропускного режима и безопасности граждан на территории Суздальской районной больницы, беспрепятственного проникновения на объект посторонних граждан и угрозы совершения террористического акта.

         По фактам выявленных нарушений межрайонным прокурором в адрес директора Общества внесено представление об устранении нарушений законодательства об охранной деятельности, по результатам рассмотрения которого 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, в отношении руководителя охранной организации возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотрено ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ.

          Устранение нарушений находится на контроле межрайонной прокуратуры.

По исковому заявлению  Суздальской межрайонной прокуратуры районный суд обязал МУП «СКС» привести деятельность по водопользованию в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

          Суздальской межрайонной прокуратурой совместно с Управлением Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации очистных сооружений и канализации МУП «Суздальские коммунальные системы» в п. Сокол.

      Проведенной проверкой установлено, что в 2019 году специалистами Управления Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям установлено превышение концентраций загрязняющих веществ: аммония–иона, фосфата-иона, нефтепродуктов при сбросе сточных вод в поверхностных водный объект руч. Без названия (приток реки Нерль) после очистных сооружений в п. Сокол Суздальского района.

      По фактам выявленных нарушений межрайонным прокурором в районный суд направлено исковое заявление об обязании МУП «Суздальские коммунальные системы» в течение  6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести деятельность по водопользованию в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства путем доведения очистки сточных вод до установленных нормативов. Исковые требования межрайонного прокурора удовлетворены в полном объеме. Исполнение решения суда находится на контроле межрайонной прокуратуры.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления.

       Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления в деятельности СПК «Спасское», в ходе которой выявлены нарушения.

     В ходе проверки установлено, что в СПК «Спасское» используются пестициды, гербициды, фунгициды II класса опасности, при этом упаковочная тара из-под указанных препаратов утилизируется                                         Обществом совместно с иными отходами производства и потребления, класс опасности тары не определен. Также в процессе  деятельности образуются иные отходы различных классов опасности: аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом, отходы животноводства. Паспорта на указанные виды отходов также отсутствуют, в отчетность по форме 2-ТП отходы они не внесены.

      По фактам указанных нарушений в адрес председателя СПК «Спасское» межрайонным прокурором внесено представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления, по результатам рассмотрения которого 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, в отношении должностного лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ.

      Устранение нарушений находится на контроле межрайонной прокуратуры.

                Межрайонной прокуратурой пресечена деятельность по                        эксплуатации  артезианских скважин без лицензии.

      Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о недропользовании в деятельности СПК «Гавриловское».

         Установлено, что согласно паспортам разведочно-эксплуатационных скважин за СПК «Гавриловское» на праве собственности закреплены 2 артезианские  скважины  № 3595/423, 3597/425. Указанные объекты используются для хозяйственных нужд предприятия.

         В нарушение действующего законодательства СПК «Гавриловское» осуществляет пользование подземными водными объектами, а именно артезианскими скважинами,  без оформления лицензии на недропользование, что в свою очередь влечет  ненадлежащий учет объектов, препятствует осуществлению государственной политики в области недропользования, лицензирования, налогообложения.

         По фактам выявленных нарушений в адрес председателя СПК «Гавриловское» внесено представление об устранении нарушений законодательства о недропользовании, в отношении должностного лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ. Устранение нарушений находится на контроле межрайонной прокуратуры.

Суздальским районным судом удовлетворены требования межрайонного прокурора о приведении питьевой воды в отдельных населенных пунктах в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

       Суздальской межрайонной прокуратурой совместно с Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области проведена проверка соответствия качества питьевой воды требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

       Проведенной проверкой установлено, что в течение 2019 года специалистами ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии Владимирской области» произведены отборы проб холодной воды в п. Красногвардейский, п. Садовый, д. Масленка, с. Черниж, с. Борисовское, с. Новоалександрово, с. Павловское Суздальского района. Ни одна из указанных проб не соответствует требованиям санитарных норм, выявлено превышение установленных предельно допустимых концентраций железа, марганца, вода имеет неблагоприятные органолептические свойства по превышению мутности, жесткости.

      По фактам выявленных нарушений межрайонным прокурором в районный суд направлено исковое заявление об обязании администрации МО Суздальский район, МУП «Суздальские коммунальные системы» в течение  года со дня вступления решения суда в законную силу привести деятельность по питьевому водоснабжению указанных населенных пунктов в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Житель Суздальского района осужден за хищение путем обмана денежных средств с банковской карты

    Приговором Суздальского районного суда местный житель признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.3 УК РФ за мошенничество с использованием электронных средств платежа с причинением значительного ущерба гражданину.

      Как установлено судом, 5 июля 2019 года двадцатилетний молодой человек нашел на пешеходной улице города утерянную потерпевшей банковскую карту с функцией, позволяющей осуществлять покупки на сумму до 1000 рублей без ввода пин-кода. Воспользовавшись такой «удачей», молодой человек в течении дня, вводя работников торговых организаций в заблуждение о принадлежности банковской карты, приобрел в магазинах города спиртные напитки, продукты питания, а также купил для себя два серебряных кольца, цепочку, и даже оплатил часть своего долга по договору рассрочки за покупку холодильника. Всего таким образом с банковской карты девушки мужчина похитил 6689,78 руб., причинив ей значительный материальный ущерб.       

      По результатам рассмотрения уголовного дела мужчина признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.3 УК РФ, ему назначено наказание в виде 400 часов обязательных работ.

Суздальской межрайонной прокуратурой в деятельности городских индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения при реализации продукции легкой промышленности 

        Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего ввоз, производство и оборот продукции легкой промышленности.

         В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства в деятельности ИП Бакунова В.А., ИП Кузнецова О.В. и ИП Шмакова А.К., осуществляющие розничную продажу трикотажной продукции.

        В нарушение действующего Технического регламента в магазинах, принадлежащих индивидуальным предпринимателям, на части этикеткок и маркировочных ярлыков отсутствовала обязательная информация о товарах, находящихся в реализации, либо она была изложена не на русском языке.  Также не имелось указаний об изготовителе и продавце, дате изготовления, составе сырья, символов по уходу за изделием.

      По данным фактам межрайонный прокурором в адрес индивидуальных предпринимателей внесены представления об устранении нарушений законодательства, также возбуждены производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение продавцом требований технических регламентов. Постановлениями Арбитражного суда Владимирской области виновные лица   привлечены к административной ответственности.

          В настоящее время нарушения устранены.

              Прокурор в судебном порядке обязал государственное бюджетное учреждение  Владимирской области «Владупрадор» организовать уличное освещение 
                                     с. Борисовское Суздальского района

   Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения по обращению жителей с. Борисовское Суздальского района.

       В ходе проверки установлено, что освещение в населенном пункте с. Борисовское отсутствует на всем протяжении дороги, а также на автобусной остановке, что не отвечает требованиям федерального законодательства.

       В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения.

      Согласно действующим СНиПам на участках автодороги в пределах населенных пунктов следует предусматривать стационарное электрическое освещение.

       В нарушение приведенных требований ГБУ ВО «Владупрадор» не обеспечена безопасность дорожного движения в с. Борисовское на всем протяжении автодороги регионального значения «Владимир-Порецкое-Мордыш».

       С целью устранений нарушений межрайонным прокурором в Суздальский районный суд направлено административное исковое заявление с требованиями обязать ГБУ ВО «Владупрадор» организовать уличное освещение автодороги «Владимир-Порецкое-Мордыш» в с. Борисовское Суздальского района.

        Решением суда от 20.11.2019 требования прокурора удовлетворены. Устранение нарушений находится на контроле межрайонной прокуратуры.

Суздальский районный суд по иску прокурора аннулировал запись акта гражданского состояния о смерти живого лица

           Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению главного врача государственного казенного учреждения здравоохранения владимирской области «Областная психиатрическая больница № 2» о восстановлении нарушенных прав пациента учреждения, считающегося умершим.

         В ходе проверки установлено, что 69-летний житель г. Москва Ч. на протяжении последних 10 лет проживал в г. Киржач Владимирской области с сожительницей, связи с родственниками из столицы не поддерживал.

         В январе 2019 года Ч. вышел из дома в г. Киржач и в связи с неадекватным поведением в общественном месте доставлен сотрудниками полиции в психиатрическую больницу, где у него было установлено наличие психического заболевания. С указанного времени Ч. проходит лечение в данном медицинском учреждении.

         Потеряв связь с Ч., его сожительница обратилась в полицию с заявлением о розыске мужчины.

         При этом в июне 2019 года на территории г. Киржач в одном из водоемов обнаружено тело мужчины, который в связи с давностью смерти ошибочно был опознан сожительницей как Ч. В связи с этим органом ЗАГСа администрации Киржачского района составлена запись акта о смерти данного мужчины.

         В результате этого Ч. лишился права на получение пенсии, а также был снят с регистрации по месту жительства в г. Москва.

         Учитывая данные обстоятельства Суздальский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением об аннулировании записи о смерти Ч. Решением суда от 22.11.2019 требования прокурора удовлетворены.

         Кроме того, результаты прокурорской проверки послужили основанием для заведения розыскного дела по установлению личности неустановленного мужчины, тело которого обнаружили в г. Киржач.

По иску межрайонного прокурора жительницу г. Суздаль обеспечили жизненно необходимым лекарственным препаратом   

       Проведенной проверкой по обращению жительницы г. Суздаля установлено, что она страдает хроническим заболеванием суставов с 2017 года.

      С мая 2017 года женщине врачами ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница» назначена лекарственная терапия препаратом: «Адалимумаб (Хумира)», стоимость которого составляет 60 - 80 тыс. руб. Согласно заключению врачей пациентке требовалась 1 упаковка лекарства (на два приема) каждые 4 недели.

      Несмотря на то, что исходя из норм действующего законодательства, больная вправе получать назначенное лекарственное средство бесплатно, с мая 2019 года данным препаратом она не обеспечивалась,  что повлекло длительный перерыв в лечении,

      В связи с этим, межрайонным прокурором в суд направлено исковое заявление с требованием обязать ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница» и департамент здравоохранения администрации Владимирской области обеспечить заявителя лекарственным препаратом. Решением суда от 18.09.2019 требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Судебный акт вступил в законную силу.

     В настоящее время пациентка обеспечена жизненно необходимым дорогостоящим лекарственным препаратом.

Международный день борьбы с коррупцией

      Международный день борьбы с коррупцией отмечается ежегодно 9 декабря по инициативе Организации Объединенных Наций.

       В этот день в мексиканском городе Мерида на Политической конференции высокого уровня была подписана Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года. Россия подписала ее в числе первых в декабре 2003 года и ратифицировала 8 марта 2006 года.

      Конвенция обязывает подписавшие государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов.

       Российский закон определяет коррупцию как злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера.

       За последние годы в целях противодействия коррупции в России приняты и действуют законы, обязывающие чиновников и иных лиц разных уровней отчитываться о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о своих расходах и в отношении членов их семей. Введена строгая ответственность за несоблюдение ограничений и запретов.

        При осуществлении надзорной деятельности Суздальской межрайонной прокуратурой в текущем году выявлено 61 нарушение коррупционной направленности, принесено 40 протестов на незаконные правовые акты, внесены 22 представления об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, по которым 20 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

       В числе профилактических мер по противодействию коррупции межрайонной прокуратурой только за текущий год проведена антикоррупционная экспертиза более 200 проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, что позволило исключить в ряде из них факторы, способствовавшие коррупционным проявлениям.

      Необходимо подчеркнуть, что профилактика коррупции осуществляется не только органами прокуратуры, но и иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями независимо от форм собственности.

        В числе одной из основных профилактических мер закон указывает на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Суздальским районным судом удовлетворены требования межрайонного прокурора, направленные на защиту имущественных прав детей 

       В текущем году межрайонной прокуратурой проведены проверки соблюдения гражданами законодательства, регламентирующего предоставление и использование бюджетных средств при реализации государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

      Установлено, что жителями Суздальского района нотариальное обязательство по переоформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних, на которых из бюджета Российской Федерации выделены средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, своевременно не исполнены.

       По данным фактам межрайонной прокуратурой в интересах несовершеннолетних, чьи права нарушены и которые в силу своего возраста и зависимого положения не могут самостоятельно обратиться за защитой своих прав, в суд направлены исковые заявления, которые рассмотрены, требования об обязании получателей материнского (семейного) капитала оформить приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение, в общую долевую собственность супругов и детей с определением долей по соглашению удовлетворены полностью.

       Исполнение судебных решений находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

ПОРОЧНАЯ АГРОНОМИЯ

     Суздальской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 28-летнего жителя с. Сновицы Суздальского района М., который выращивал в своей квартире коноплю.

         Представленные прокурором доказательства позволили суду установить, что в конце лета 2018 года М., находясь по месту жительства, заказал в Интернете семена конопли и оборудование для культивации данного растения. Проводимые прямо в квартире агротехнические мероприятия увенчались успехом, и в декабре 2018 года М. собрал первый урожай наркотика, осуществляя затем его хранение в высушенном виде и периодическое употребление путем курения. В марте 2019 года сотрудниками полиции проведены оперативно-розыскные мероприятия, по результатам которых в квартире М. изъята марихуана и оборудование для её выращивания.

        Вес изъятой марихуаны позволил квалифицировать действия М. как незаконное приобретение и хранение наркотического средства в значительном размере.

         Соглашаясь с позицией государственного обвинителя, суд признал М. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, и назначил наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

          Приговор в законную силу не вступил.

По требованию Суздальской межрайонной прокуратуры инвалида обеспечат  предметами медицинского назначения для глюкометра и   возвратят денежные средства за их приобретение

      Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению жителя Суздальского района о необеспечении его изделиями медицинского назначения.

      Установлено, что он является инвалидом 2 группы и страдает инсулинозависимым сахарным диабетом 1 типа. Согласно заключению ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница» рекомендован контроль уровня гликемии перед завтраком, обедом и ужином. Анализом медицинской карты пациента установлено, что 05.03.2019 ему выписан рецепт на тест-полоски для глюкометра. Однако по данному рецепту тест-полоски  не выдавались. Факты необеспечения заявителя предметами медицинского назначения также имели место на протяжении 2018 года.

       В связи с указанными обстоятельствами мужчина вынужден приобретать тест-полоски за собственные средства, тогда как согласно нормам действующего законодательства вправе был получать  предметы медицинского назначения бесплатно.

       Решением Суздальского районного суда от 16.10.2019  по требованию прокурора департамент здравоохранения администрации Владимирской области и ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница»  обязаны обеспечивать жителя Суздальского района предметами медицинского назначения (тест-полосками), а также вернуть ему потраченные денежные средства.

       Решение суда в законную силу не вступило.

Межрайонной прокуратурой защищены трудовые права граждан

     Межрайонной прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства об оплате труда и прав граждан на социальное обеспечение в октябре 2019 года проведена проверка деятельности ООО «Индустриальный парк «Приютово». 

     Так, проверкой установлено, что согласно Положению об оплате труда выплата заработной платы работникам организации за первую половину месяца производится  - 30 числа каждого календарного месяца, за вторую половину -  15 числа каждого календарного месяца, следующего за отчетным.

     Основная численность работников уволена из организации по собственному желанию 06.09.2019.

    Однако в нарушение требований законодательства заработная плата работникам  за август 2019 года и расчет при увольнении  до настоящего времени не выплачены. 

По указанному факту межрайонным прокурором 24.10.2019 в адрес руководителя ООО «Индустриальный парк «Приютово» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. 28.10.2019 в отношении генерального директора общества Гвоздева А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в государственную инспекцию труда по Владимирской области.

 В интересах граждан межрайонной прокуратурой в суд направлено 115 заявлений  о вынесении судебных приказов о взыскании задолженности в их пользу.

 Рассмотрение актов прокурорского реагирования взято на контроль межрайонной прокуратурой.