В последнее время одним из наиболее часто возникающих вопросов является установление факта нахождения на иждивении. Пенсионным законодательством Российской Федерации определены два случая, в которых необходимо установление факта нахождения на иждивении.
Первое-назначение страховой или государственной пенсии по случаю потери кормильца детям в возрасте 18 лет и старше, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме, до достижения возраста 23 лет или ставшими инвалидами до достижения возраста 18 лет, а также супруге(супругу) достигшему возраста 60 или 55 лет соответственно мужчины и женщины или являющемуся инвалидом.
Второе -установление повышения фиксированной выплаты к пенсии граждан , на иждивении которых находятся вышеуказанные лица.
Согласно положениям части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Таким образом, одним из условий установления страховой и государственной пенсии по случаю потери кормильца является нахождение на иждивении умершего кормильца. В соответствии с частью 3 указанной статьи члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Постоянный характер помощи означает, что она не является случайной, единовременной, а оказывается систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию. Или которое имеет свой доход на уровне прожиточного минимума, но доход кормильца значительно выше чем у него. Например: ребенок старше 18 лет получает пенсию по случаю потери кормильца 8377 рублей ( на уровне прожиточного минимума), а его мама получатель пенсии имеет доход 12000 рублей, в данном случае установить , что ребенок является её иждивенцем и назначить ей повышение фиксированной выплаты не возможно.
Для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицу, имеющему ребенка, достигшего возраста 18 лет, помимо родственных отношений необходимо подтвердить обучение ребенка в образовательной организации и факт его нахождения на иждивении указанного лица.
Нахождение на иждивении подтверждается документами выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, доходами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством РФ. К числу таких документов относятся: свидетельство о рождении, справки о заработной плате и других доходах всех членов семьи, справки об учебе по очной форме обучения, справки о составе семьи, договоры на платное обучение иждивенца, документы об оплате лечения инвалиду старше 18 лет. При необходимости производится опрос свидетелей о данном факте. Кроме того, возможно установить факт иждивения в судебном порядке.
Начальник УПФР в г. Суздале Тяглецова Н.М.