Поскольку первопричиной возгорания в большинстве случаев является неправильное поведение человека, законодательные акты предусматривают следующие запреты и ограничения в течение пожароопасного периода:
ограничение поездок и нахождения в лесу (в том числе и пригородных зонах отдыха);
запрет на бивачные костры;
недопустимость поджигания таких субстанций, как мусор, высохшая растительность;
затягивание с чисткой территорий от промасленной ветоши и другого легко воспламеняющегося мусора, недопустимость оставления такого мусора (в том числе, битого и целого стекла, так как это связано с фокусировкой лучей солнца) в лесу, парковых зонах;
проведение такого рода деятельности, как корчевка (с поджиганием) кустарников и деревьев;
использование пиротехнических средств и огнестрельного оружия с пыжами из пожароопасных материалов;
выбрасывание не затушенных окурков во время передвижения на транспорте по территории леса.
Не зависящим от человека фактором возникновения очага огня могут быть молнии, в остальных случаях ответственность полностью ложится на людей, поэтому главной обязанностью по безопасности в пожароопасный период будет исключить появление внешних факторов возгорания.
С момента выхода Правил противопожарного режима корректировались пункты по отношению к чистке пограничных с лесными массивами территорий для следующих представителей населения:
учреждений государственной власти;
муниципальных органов;
юрлиц, имеющих и использующих собственность;
фермерские организации;
общественные организации;
ИП и должностные лица + люди без гражданской принадлежности, использующие вышеупомянутые участки.
Для всех вышеупомянутых категорий населения вменено в обязанность своевременно очищать зоны, прилегающие к лесным массивам, иметь не менее, чем 200-литровый запас воды и организовать круглосуточное поочередное дежурство (например, в садово-огородных товарищества), создание минерализованной полосы безопасности, шириной в полметра, а если эта мера защиты предназначена для территории лесопилки, ширина полосы увеличивается до 1,4 м.
Доставка мусора, который невозможно использовать для приготовления компоста, должна проводиться на специальные оборудованные площадки. Мусор подлежит не сжиганию, а погребению. Сельскохозяйственные угодья должны быть опаханы со стороны населенных пунктов и со стороны леса. Вдоль лесных проезжих частей необходимо очищать от свалок веток и корней, полосы шириной не менее 10 м.
За несоблюдение Правил предусмотрены уголовная ответственность и крупные штрафы, причем, такого рода меры ужесточаются с каждым годом, в связи с безответственностью граждан.
Сегодня могут быть применены штрафные санкции на основании ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ от тысячи до полутора тысяч рублей неофициальным представителям населения, от 6 до 15 тыс. рублей для лиц, занимающих официальные должности, и до 200 тыс. рублей на юридических лиц, создавших пожароопасные ситуации.
За несоблюдение профилактических мер ответственность соизмерима со штрафами от 2 до 4 тысяч рублей, от 15 до 30 тысяч рублей и до 500 тысяч рублей соответственно вышеназванным категориям.
Штрафы могут измениться, если в результате не принятия противопожарных мер был нанесен вред легкой, средней и тяжелой степеней тяжести по отношению к здоровью человека. Подробности можно узнать в ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.