В настоящее время в нашей стране различные политические партии и общественные движения часто проводят свои мероприятия на улицах и площадях городов страны, активно используя в своих политических интересах молодежь. Под влиянием различных факторов: социальных, политических, экономических и иных, молодежная среда является наиболее уязвимой, в ней легче формируются радикальные (крайние) взгляды и убеждения. Именно поэтому молодые люди до конца не осознают, что собираясь посетить, то или иное мероприятия, они могут оказаться в очень трудной ситуации. Но и подросток, и его родители должны понимать особенности участия несовершеннолетних в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Согласно ст. 13,14,15 «Конвенции о правах ребенка» (ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 № 1559-I) дети имеют право на свободу мысли, имеют право свободно выражать свое мнение, встречаться и объединяться в группы, имеют право на свободу мирных собраний, если это не нарушает государственную безопасность и общественный порядок.При этом необходимо иметь в виду, что свобода волеизъявления и собраний должна означать осознанность и юридическую дееспособность субъекта правоотношений. Дееспособность возникает с 18 лет, следовательно, именно с этого возраста можно говорить об осознанности действий участника публичного мероприятия.
Для того, чтобы Вы ориентировались, какое действо происходит в публичном пространстве, даём краткое их описание:
а) собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;
б) митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;
в) демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;
г) шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;
д) пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.
Помните, что необходимо точно знать согласовано и разрешено ли данное мероприятие местными властями. Многие моменты организации и проведения публичного мероприятия регламентирует Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». А нарушение закона, естественно, наказывается.
Административная ответственность за совершение правонарушений участниками собраний и митингов наступает с 16 лет.
Все решившие поучаствовать в публичном мероприятии должны знать, что нарушение организатором установленного порядка (предусмотренного гл. 2 Закона о собраниях и пикетированиях) организации либо проведения пикетирования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 000 до 20 000 руб. или обязательные работы на срок до 40 часов; на должностных лиц - от 15 000 до 30 000 руб.; на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб. (ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ).
Вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 000 до 50 000 руб. или обязательные работы на срок от 20 до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц - от 50 000 до 100 000 руб.; на юридических лиц - от 250 000 до 500 000 руб. (ч. 1.1 ст. 20.2 КоАП РФ).
Но это совсем не значит, что за участие несовершеннолетнего в публичном мероприятии «попадёт» только его организатору.
Обратите внимание на то, что родители правонарушителей, не достигших 16 лет, могут быть привлечены к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей (ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ), так как нарушение ребенком установленного законом порядка, несоблюдение общепринятых норм поведения, говорит об отсутствии надлежащего контроля за несовершеннолетним, его досугом, равнодушии к его воспитанию, в отсутствии достаточного внимания и заботы, влекущих нарушение ребенком общественного порядка, закона.
Вы должны помнить, что чаще всего организаторы публичных мероприятий используют детей как прикрытие. Едва ли кому- то приятно осознавать, что его, как болвана, используют в каких -то своих целях. Оказаться в такой ситуации неприятно!
Не так давно Госдума РФ приняла закон о введении административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в несанкционированные митинги. За нарушение закона гражданам грозит штраф до 50 тысяч рублей (в случае рецидива – до 300 тысяч) или административный арест до 15 суток. Для юридических лиц – до 500 тысяч рублей (при повторном нарушении – до 1 миллиона рублей).
Выходя из дома, очень хорошо подумайте о том, чем занять своё время, не навредя себе, своим близким, обществу! Не ломайте свою жизнь, не портите себе биографию, подумайте о своих родителях, своем будущем!
ОМВД России по Суздальскому району и
Общественный совет при
ОМВД России по Суздальскому району