Печально, что вопрос о недопустимости нахождения на территории Суздаля, в общественных, естественно, местах, так называемых, бездомных и бродячих собак, приходится периодически поднимать на протяжении уже длительного времени. Почему это печально? Да потому, что не должно в городе быть этих животных (бездомных и бродячих собак). Так решила местная власть. В постановлении администрации г. Суздаля  №548 от 31.07.2017 года «Об утверждении Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования города Суздаль» владельцам животных запрещается  (пункт 6.8.7.6. ) «Находиться в местах общего пользования (на улицах, лестничных площадках и маршах, в коридорах, подъездах домов и т.д.) с собаками без намордника и без короткого поводка, за исключением декоративных собак ростом в холке до 35 сантиметров и щенков в возрасте до шести месяцев, за исключением пород собак, представляющих особую опасность, перечисленных в пункте 6.8.15. настоящих Правил».  Исходя из цитируемого документа получается, что собак – без хозяина, без поводка, а то и без намордника, в Суздале быть не должно.  А они есть. И  не дикие собаки Динго носятся по улицам и площадям центра мирового туризма! Динго лишь в Австралии сохранились. Собаки домашние хозяйничают на улицах Суздаля! То есть у каждого животного первоначально был владелец, который по всё тем же «Правилам» обязан за него отвечать.  Порядку содержания животных в документе уделено изрядное количество пунктов. Прочитаешь, и душа радуется, как всё там чётко и подробно написано. Причём цель то благородная в самом начале раздела названа: «Настоящий Порядок содержания животных устанавливает правила содержания животных на территории муниципального образования город Суздаль с целью обеспечения благоприятных условий безопасного совместного проживания человека и животных, отлова безнадзорных животных, улучшения экологической обстановки и ветеринарно-санитарного благополучия и обязателен для исполнения всеми предприятиями, объединениями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также гражданами, иностранными юридическими лицами и гражданами, лицами без гражданства, определяет права и обязанности органов местного самоуправления города Суздаля, владельцев животных, обществ и клубов любителей животных, обществ защиты животных». Всё бы хорошо. Да только написанное от действительности сильно отличается.

                В какой- то степени можно понять, что городским властям отыскать владельцев бродячих собак не просто. Но и особого рвения чиновников по их отлову не наблюдается. Хотя нужно сделать всего то ничего. Откликаясь на заявление граждан, подать заявку в районную администрацию на отлов. Отнести  её в занимающееся этой проблемой МКУ «Управление сельского хозяйства Суздальского района», находящееся в одном с горадминистрацией здании!!! А там уж в механизм исполнения включатся другие люди. Но и в этой простой и короткой цепочке действий у наших чиновников отчего-то происходят сбои. Вот лишь один пример.

                29 сентября в здание ОМВД России по Суздальскому району вбежали напуганные женщина с ребёнком. Огромная собака из соседнего с полицией дома освободилась от привязи и разгуливает по улице. Ведёт себя агрессивно: лает, бросается на людей, не даёт пройти. Закончивший службу сотрудник полиции С.В. Бобунов решил оказать содействие. Отгоняя животное, получил укус, был вынужден обращаться к медикам, прошёл полагающуюся в таких случаях вакцинацию. Коллегу и владельца собаки, как и положено, опросил участковый и составил на последнего  протокол об административном правонарушении. 6 октября, зарегистрированный в соответствующем порядке материал был доставлен в администрацию города (в полиции к документообороту относятся очень серьёзно, у силового ведомства, как говорится, все ходы записаны). Однако дальше начинается мистика. Чиновники утверждают, что не получали никакого материала.

                А направлять материалы, связанные с бродячими и иными собаками, городским и районным властям стражам порядка приходится. Хоть сейчас  этой темой МВД и не занимается, люди в ОМВД обращаются. Граждане сигнализируют, что их в том или ином месте терроризируют бродячие собаки, сообщают об укусах… Об укусах, кстати, в полицию сообщают и медики. Так с февраля по ноябрь 2017 года полицейские зарегистрировали более 20 сообщений, в которых фигурируют собаки, поступивших как из Суздаля, так и из района. Содержание их примерно таково: по улице Восточной бегает большая собака; собака укусила женщину на улице Гоголя; собака загрызла кота заявителя; в п. Сновицы около ДК собака набросилась и укусила ребёнка; соседская собака загрызла 7 кур и кролика (д. Бородино); соседская собака зашла на участок, пропали вещи (с. Горицы); на женщину набросилась бездомная собака (п. Содышка); собака укусила бабушку (с. Суворотское)… Прибавьте к выше сказанному обращения граждан в администрации сельских поселений, администрацию Суздаля и станет очевидно насколько серьёзна «собачья» проблема на Суздальской земле.

Её решают. Так в управлении сельского хозяйства сообщили, что на отлов бродячих собак (по всей территории района) в этом году было израсходовано 200 тысяч рублей, вся запланированная на текущий год сумма. Написана заявка на выделение на указанные цели дополнительных 50 тысяч рублей. Наказывают ли чиновники собаковладельцев, нарушивших закон? Наказывают. Административная комиссия Суздальского района (конечная инстанция, где принимаются решения, наказывать ли и как наказывать, провинившихся) предоставила нам справку на этот счёт. Она довольно лаконична и воспроизводится полностью:

 « В 2017 году в Суздальском районе 11 граждан привлечено к административной ответственности за ненадлежащее содержание домашних животных (собак).

В соответствии со статьей 12 пунктом 1 Закона Владимирской области от 14.02.2003г. № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" -  нарушение муниципальных правил благоустройства влечет наложение штрафа:

                на граждан в размере от восьмисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

                Если в течение года подобное административное правонарушение совершается повторно, то гражданину грозит более серьезное взыскание. В этом случае административное взыскание будет еще более значительным. На граждан - от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч рублей до двухсот тысяч рублей».

                Подведём итоги. Законодательство на счёт бродячих и прочих собак есть, работа по его исполнению ведётся и, в тоже время, собаки фактически стали неотъемлемой частью городского и сельских пейзажей. Особенно обидно видеть наших четвероногих друзей самостоятельно бродящих по Суздалю. Ведь в последнее время город активно позиционирует себя как уникальное явление сегодняшней российской действительности, козыряя множеством недавно придуманных брендов.

                Думается, что в сложившейся ситуации общество должно активно начать проявлять крайне нетерпимое отношение к собаковладельцам, нарушающим законодательство. Перестать проявлять  кажущуюся любовь к животным, а на самом деле совершать поступки осложняющие жизнь людей. Ну и, конечно же, хотелось бы, чтобы побольше рвения проявляли местные власти к обозначенной теме. И тогда мы сумеем сообща победить застаревшую проблему.

Общественный совет при ОМВД России по Суздальскому району.