Прокурор разъясняет

Основания приостановления и прекращения производства по делу в суде из-за призыва, прохождения военной службы или заключения контракта о ее прохождении

Федеральным законом от 02.10.2024 № 340-ФЗ «О внесении изменений в статью 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» приняты поправки в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ).

В этой связи изменениями, внесенными в УПК РФ, установлены правила приостановления и прекращения производства по делу в суде из-за призыва, прохождения военной службы или заключения контракта о ее прохождении.

Правила действуют в том числе на стадии производства в суде первой инстанции и апелляционного обжалования.

Рассмотрение дела приостановят по ходатайству командования воинской части в таких случаях:

- обвиняемого призвали на военную службу в период мобилизации или в военное время;

- он заключил контракт о прохождении военной службы или уже проходит ее в период мобилизации, военного положения или в военное время.

Судья на основании ходатайства командования воинской части (учреждения) приостанавливает производство по уголовному делу, отменяет меру пресечения в отношении обвиняемого и продолжает выполнение процессуальных действий, предусмотренных главами 33 и 34 УПК РФ, в отношении остальных обвиняемых. Если раздельное судебное разбирательство препятствует рассмотрению уголовного дела, то все производство по нему приостанавливается.

В соответствии с ч. 1 ст. 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, совершившее преступление, за исключением преступлений, перечисленных в этой норме закона, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а равно лицо, совершившее преступление в период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных УПК РФ, освобождается от уголовной ответственности:

а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;

б) со дня увольнения с военной службы по возрасту, состоянию здоровья либо в связи с окончанием периода мобилизации, отменой (прекращением действия) военного положения и (или) истечением военного времени.

Административная ответственность за продажу энергетиков несовершеннолетним

Федеральным законом от 07.06.2025 №149-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение запрета продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним.

Продажа несовершеннолетнему безалкогольного тонизирующего напитка (в том числе энергетического) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Дела об указанных административных правонарушениях относятся к подведомственности органов внутренних дел (полиции) при непосредственном обнаружении должностными лицами указанных органов признаков административных правонарушений, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).

Подписан закон, направленный на обеспечение технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации

Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 марта 2025 года и одобрен Советом Федерации 2 апреля 2025 года.

Федеральный закон направлен на обеспечение технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации посредством перехода на использование на значимых объектах критической информационной инфраструктуры программ для электронных вычислительных машин и баз данных, сведения о которых включены в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, предусмотренный статьёй 121 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и программно-аппаратных средств, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации требованиям.

Федеральным законом Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по установлению:

перечней типовых отраслевых объектов критической информационной инфраструктуры;

отраслевых особенностей категорирования объектов критической информационной инфраструктуры;

требований к используемым на значимых объектах критической информационной инфраструктуры программно-аппаратным средствам;

порядка и сроков перехода субъектов критической информационной инфраструктуры на использование на значимых объектах критической информационной инфраструктуры российского программного обеспечения и программно-аппаратных средств, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации требованиям;

порядка осуществления мониторинга за исполнением субъектами критической информационной инфраструктуры обязанности по использованию на значимых объектах критической информационной инфраструктуры российского программного обеспечения и программно-аппаратных средств, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации требованиям.

Уголовное преследование за создание организаций на подставных лиц

Ответственность за создание юридического лица через подставных лиц предусмотрена санкцией статьи 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Преступная активность создания организаций, не осуществляющих реальной финансово-хозяйствующей деятельности, в одном случае обусловлена корыстным интересом предпринимателей для оптимизации налоговой базы путем формирования бумажного юридического и бухгалтерского документооборота с фиктивными контрагентами, на которых в последующем переводится значительная часть налогового бремени, в другом – для обналичивания денежных средств компании в обход легальных способов получения дохода.

Зачастую заинтересованными лицами подыскиваются граждане, готовые за незначительное денежное вознаграждение создать «фирмы-однодневки» с внесением о них данных в единый государственный реестр юридических лиц как о директоре, с одновременным оформлением расчетного счета юридического лица и электронной цифровой подписи фиктивного директора с последующей передачей документов и носителя бенефициарам преступной деятельности, которыми впоследствии совершаются наиболее опасные деяния в сфере экономики, в том числе против государственных интересов, а также налоговые преступления со значительными ущербами бюджету Российской Федерации.

Гражданам при получении предложения за денежное вознаграждение стать номинальным учредителем и руководителем юридического лица следует учитывать, что за данное деяние предусмотрено наказание в виде штрафа до 500 тысяч рублей, обязательных работ на срок до 240 часов либо лишения свободы на срок до 5 лет.

Контролирующие органы (Федеральная налоговая служба, Министерство внутренних дел, Росфинмониторинг) активно выявляют фирмы-однодневки и их создателей. Владельцы и руководители таких фирм могут быть привлечены к субсидиарной ответственности за вред, причиненный компанией.

При поступлении противоправных предложений рекомендуется незамедлительно обращаться в территориальные органы полиции.

С 1 апреля 2025 года введен лимит на количество сим-карт для абонентов

Федеральным законом от 08.08.2024 № 303-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

Так, физическому лицу может быть выделено операторами подвижной радиотелефонной связи и предоставлено в пользование абонентами – юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями в совокупности не более 20 абонентских номеров.

Законом установлены особенности оказания услуг подвижной радиотелефонной связи иностранным гражданам или лицам без гражданства, предусматривающие возможность предоставления в пользования не более 10 абонентских номеров.

Также на операторов связи возлагается обязанность проверять достоверность сведений об абоненте и о корпоративных пользователях до начала оказания им услуг.

Проверить количество заключенных договоров об оказании услуг связи можно с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Ужесточены требования к антитеррористической защищенности объектов культуры

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.05.2025  № 602 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. № 176» дополнены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры.

В целях минимизации возможных последствий и ликвидации угрозы террористических актов на указанных объектах правообладателям необходимо разработать алгоритмы действий работников и иных лиц, находящихся на объекте, при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, в том числе алгоритма действий по их безопасной и своевременной эвакуации. Должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников объекта, или лицо, его замещающее, обязано принять меры, направленные на выполнение работниками и иными лицами, действий в соответствии с указанными алгоритмами.

Ответственность за мелкое взяточничество

Взятка – незаконное получение должностным лицом лично или через посредников денежных средств или иных материальных и нематериальных благ за незаконное действие или бездействие.

Если размер взятки не превышает 10 тыс. руб., действия дающего и получающего ее лица квалифицируются как мелкое взяточничество, максимальное наказание за которое – 1 год лишения свободы.

В случае, если виновный ранее судим за те же действия или посредничество во взяточничестве, максимальное наказание составит 3 года лишения свободы.

Не подлежат уголовной ответственности лица, добровольно сообщившие в правоохранительные органы о факте преступления после его совершения, активно способствовавшие его раскрытию и расследованию, либо когда в отношении них имело место вымогательство взятки.

Установлена административная ответственность за продажу энергетиков несовершеннолетним

Федеральным законом от 07.06.2025 №149-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение запрета продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним.

Продажа несовершеннолетнему безалкогольного тонизирующего напитка (в том числе энергетического) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Дела об указанных административных правонарушениях относятся к подведомственности органов внутренних дел (полиции) при непосредственном обнаружении должностными лицами указанных органов признаков административных правонарушений, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).

С 1 марта 2025 года Трудовым кодексом РФ предусмотрены дополнительные меры по борьбе с долгами по зарплате

С 1 марта 2025 года вступила в силу статья 158.1 Трудового кодекса РФ, которой определены основные направления противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате:

- профилактические меры по недопущению формирования задолженности по заработной плате, включая выявление и устранение причин и условий, способствующих несвоевременной оплате труда, мониторинг просроченной задолженности;

- привлечение работодателей к ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы;

- содействие реализации мероприятий по погашению просроченной задолженности по заработной плате;

- проведение разъяснительной работы с участием сторон социального партнерства по вопросам обеспечения трудовых прав работников.

Для координации этой деятельности высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации формируются соответствующие межведомственные комиссии, в состав которых включаются представители профильных исполнительных органов, региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, региональных объединений работодателей и территориальных объединений организаций профессиональных союзов.

Расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи

Федеральным законом от 01.04.2025 № 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Закреплено право на получение бесплатной юридической помощи многодетными родителями, имеющими трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его очного обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Кроме того, на бесплатную юридическую помощь вправе рассчитывать лица, являющиеся истцами при рассмотрении судами дел об установлении и оспаривании отцовства (материнства).

Введена административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных

Федеральным законом от 30.11.2024 № 440-ФЗ внесены изменения в статью 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми введена административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных, которые действуют с 11.12.2024.

Указанное правонарушение повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1,5 тыс. до 3 тыс. рублей; на должностных лиц – от 5 тыс. до 15 тыс. рублей; на юридических лиц – от 15 тыс. до 30 тыс. рублей.

Предусмотренная частью 1 статьи 8.52 КоАП РФ административная ответственность не применяется к владельцу животного в случае, если такое нарушение допущено в результате действий (бездействия) иного лица, осуществляющего либо обязанного по поручению владельца животного осуществлять непосредственный надзор за животным, а также в случае, если животное выбыло из владения лица в результате противоправных действий других лиц.

Борьба с дропперами: блокировка карт и лимит на переводы

С 15 мая начал действовать новый закон, который ограничит возможности дропперов – участников преступных схем. По закону заблокировать карту и доступ к онлайн-банку могут, если человек попал в базу данных Банка России о мошеннических операциях.

Если кредитная организация этого не сделала, то с 15 мая банк может ввести лимит на переводы для таких клиентов – не более 100 тысяч рублей в месяц. База данных Банка России формируется на основе сведений из банков обо всех случаях и попытках мошенничества – операциях, по которым заявили клиенты о своём несогласии. Доступ к указанной базе данных есть у всех кредитных организаций и у правоохранительных органов.

ВАЖНО! Если сведения о незаконных действиях человека поступили в базу из органов внутренних дел, в этом случае банк обязан заблокировать карты и доступ к онлайн-банку.

Почему лимит 100 тысяч рублей? При таком ограничении можно совершать жизнено важные переводы, но сложно выводить и обналичивать похищенные денежные средства. Если необходимо перевести больше 100 тысяч рублей необходимо обратиться в отделение банка с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность. Ограничение не коснется платежей в адрес юридических лиц, человек сможет оплачивать покупки в магазинах (маркетплейсах) и коммунальные услуги.

Как не стать дроппером случайно? Иногда граждане не знают, что являются соучастниками преступной схемы. Чтобы защитить себя: - не передавайте свои банковские карты посторонним лицам - не переводите денежные средства по просьбе незнакомых людей - не предоставляйте никому доступ к своему онлайн-банку - не переводите ошибочно поступившие вам денежные средства – обратитесь в банк и сообщите об указанном случае.

Что делать, если вашу банковскую карту заблокировали по ошибке? - обратитесь в свой банк с заявлением, ваше обращение направят в Банк России не позднее следующего рабочего дня - отправьте заявление в Банк России через Интернет-приёмную, укажите тему письма «Информационная безопасность».

Внесены изменения в законодательство об объектах культурного наследия

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2025 № 667 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» актуализирован порядок предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к федеральной собственности.

Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2015 № 646 «Об утверждении критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии».

Реализован Федеральный закон от 30.11.2024 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановление вступило в силу 24.05.2025.

С 1 сентября 2025 года вводят ответственность за пропаганду в интернете незаконного оборота и потребления наркотиков

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 № 226-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», с 1 сентября 2025 года Уголовный кодекс Российской Федерации будет дополнен статьей 230.3, предусматривающей уголовную ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»).

Норма распространяется на лиц, которых в течение года 2 раза привлекли к административной ответственности за аналогичные нарушения или которые имеют судимость по такой статье.

Участие прокурора в рассмотрении дел по трудовым спорам

Надзор за соблюдением трудовых прав является приоритетным направлением прокурорской деятельности.

К основным нарушениям трудового законодательства, требующим принятия мер прокурорского реагирования, можно отнести незаконное увольнение работников, нарушение работодателями требований охраны труда, в том числе и в случае, когда такие нарушения привели к получению работниками травм в результате несчастных случаев на производстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

При этом стоит иметь в виду, что обращение работника с заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры в период установленных ст. 392 ТК РФ сроков позволяет в последующем при подаче иска в суд и формальном их пропуске ходатайствовать перед судом о восстановлении пропущенного срока по уважительной причине – в связи с тем, что гражданин пытался разрешить спор с работодателем в досудебном порядке с привлечением надзорных органов.

Поскольку увольнение работника, являясь крайней мерой дисциплинарного взыскания, порождает для него наступление неблагоприятных последствий, особое внимание прокуроров уделяется проверке законности такого увольнения, как в ходе самостоятельных проверок по жалобам граждан, так и в рамках реализации полномочий, представленных прокуратуре процессуальным законодательством (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ), когда прокурор вступает в гражданское дело для дачи заключения о правомерности прекращения трудовых отношений.

При этом заключение прокурора не может предопределять позицию суда по конкретному делу, которая формируется в результате установления фактических обстоятельств, а также беспристрастного, всестороннего и полного исследования всех материалов и доказательств, заслушивания мнений, доводов сторон и других лиц, участвующих в деле.

Наиболее эффективным способом защиты трудовых прав незаконно уволенных работников остается обращение в суд с требованием о восстановлении на работе.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах уволенного работника с исковым заявлением о восстановлении его на работе, в случае если при проверке выявит нарушение законности.

К обстоятельствам, подлежащим установлению в ходе прокурорской проверки, относится наличие самого факта дисциплинарного проступка, соблюдение работодателем порядка и сроков увольнения.

Прокурор обладает соответствующей компетенцией, позволяющей ему выявить нарушения закона при увольнении и принять меры прокурорского реагирования искового характера.