Прокурор разъясняет

Установлены порядок и критерии определения невозможности использования лесов и осуществления мероприятий по сохранению лесов на землях лесного фонда.

Приказом Минприроды России от 22.09.2023 № 616 утверждены порядок и критерии определения невозможности использования лесов и осуществления мероприятий по сохранению лесов на землях лесного фонда. 
Определение невозможности использования лесов проводится Федеральным агентством лесного хозяйства и (или) его территориальными органами путем анализа сведений из Единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра, в том числе о местоположении границ, площади земельного участка, пересечении границ земельного участка с землями лесного фонда, правоустанавливающих документов на земельный участок и на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке. 

Невозможность использования лесов и осуществления мероприятий по сохранению лесов на землях лесного фонда определяется следующими критериями: 

1. наличие на земельном участке, имеющем пересечение с землями лесного фонда, объекта недвижимого имущества, использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, права на который зарегистрированы в ЕГРН за правообладателем земельного участка, расположенного на землях лесного фонда, при условии, что площадь пересечения земельного участка и земель лесного фонда не превышает 0,1 гектар; 

2. наличие на землях лесного фонда линейного объекта, права на который зарегистрированы в ЕГРН за правообладателем земельного участка, при условии, что земельный участок предназначен для размещения данного линейного объекта; 

3. все границы земельного участка, не занятого лесными насаждениями, являются смежными с границами земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов; 

4. земельный участок является местом погребения; 

5. все границы земельного участка являются смежными с границами земельных участков, не относящихся к категории земель лесного фонда, при условии, что площадь геометрической фигуры, образованной пересечением земельного участка с землями лесного фонда, не превышает 0,1 гектар.
Определение невозможности использования лесов является основанием для исключения сведений о лесных участках из государственного лесногореестра. 

Вышеуказанный приказ вступил в силу с 27.11.2023.

Внесены изменения в законодательство при осуществлении государственного контроля (надзора).

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Установлено, что до 2030 года при обжаловании предписаний, выданных в рамках проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможность отказа от их проведения, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, специальных режимов государственного контроля (надзора), контролируемым лицом в жалобе не указывается учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» в отношении которого подается жалоба.

Также установлены особенности оценки соблюдения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, а также особенности оценки соблюдения обязательных требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе при оказании услуг общественного питания).

Уточнены сроки оповещения о проведении работ по применению пестицидов и агрохимикатов.

Федеральным законом № 306-ФЗ от 10.07.2023 внесены изменения в ст. 15.2 Федерального закона № 109-ФЗ от 19.07.1997 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», а также в ст. 16 Федерального закона № 490-ФЗ от 30.12.2020 «О пчеловодстве в Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям доведение информации о применении пестицидов до физических и юридических лиц, осуществляющих пчеловодство, населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов должно быть обеспечено не ранее чем за 10 дней и не позднее чем за 5 дней до их применения.

Помимо этого, согласно нововведениям информация о применении пестицидов должна содержать сведения о наименовании запланированных к применению пестицидов, кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов, дата применения пестицидов, способ и дозировка применения, рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.

Изменения вступают в законную силу 01.09.2024.

Упрощен порядок аренды жилых помещений для военнослужащих

Федеральным законом от 02.11.2023 № 510 внесены изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

Так, согласно внесенным изменениям, в случае аренды жилых помещений, в том числе находящихся на территории иностранного государства, федеральными органами исполнительной власти или госорганами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органами или учреждениями для их предоставления военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей заказчиком может осуществляться закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Корреспондирующие изменения также внесены в ч.15 ст.34, ч.2 ст.96, п.1 ч.5 ст.103 Федерального закона № 44-ФЗ.

Соответствующие изменения вступили в силу 13.11.2023.

Уточнены особенности преобразования муниципальных образований

Федеральным законом от 02.11.2023 № 517 внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131).

В новой редакции ч.3.3 ст.13 Федерального закона № 131 уточнены особенности преобразования муниципальных образований.

Так, предусмотрена возможность объединения городских округов, объединения муниципальных округов, объединения городского округа с муниципальным округом с согласия населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных образований.

Кроме того, ч.4 ст.47 Федерального закона № 131 в новой редакции закреплено понятие «обнародование муниципального правового акта».

Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

-  официальное опубликование муниципального правового акта;

-  размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

-  размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- иной предусмотренный уставом муниципального образования способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

Соответствующие изменения вступили в силу 13.11.2023

Установлена административная ответственность за навязывание потребителям дополнительных товаров, работ и услуг.

Федеральный закон от 19.10.2023 N 505-ФЗ внесены изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, навязывание потребителю до заключения договора о приобретении основных товаров (работ, услуг) дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату, приобретение которых обусловливается обязательностью при приобретении основных товаров (работ, услуг), повлечет наложение административного штрафа в следующих размерах: на должностных лиц - от двух до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати до сорока тысяч рублей.

Кроме этого, законом вводится административный штраф для должностных лиц и юридических лиц за необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя, связанных с нарушением его прав, либо уклонение от рассмотрения таких требований.

Изменения вступили в законную силу 30.10.2023.

Постановлением Правительства РФ от 27.10.2023 № 1789 установлены особенности осуществления воинского учета граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Постановлением Правительства РФ от 27.10.2023 № 1789 внесены изменения в Положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719.

Положение дополнено пунктом, согласно которому воинский учет граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы (далее - особый воинский учет), осуществляется военными комиссариатами по месту нахождения исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, выполняющих функции исправительных учреждений, в порядке, определенном Положением.

Так постановка на особый воинский учет, снятие с особого воинского учета и внесение изменений в документы особого воинского учета граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, осуществляется без личной явки таких граждан в военные комиссариаты, без проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию, медицинскому обследованию, а также по профессиональному психологическому отбору граждан.

На основании списков особого воинского учета в военном комиссариате заполняются документы воинского учета. Из соответствующих документов воинского учета составляется картотека, которая строится по учреждениям уголовно-исполнительной системы, а в них - по алфавиту.

В целях поддержания в актуальном состоянии сведений учреждения уголовно-исполнительной системы сверяют не реже 1 раза в год списки особого воинского учета с документами воинского учета соответствующих военных комиссариатов.

О внесении изменений в правила подключения объектов капитального строительства к централизованным системам горячего и холодного водоснабжения, водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2023 № 2038
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» уточнен порядок подачи комплексной заявки на подключение, порядок заключения договора о подключении, порядок определения платы за подключение, установлены условия подключения (технологического присоединения) в случаях подачи самостоятельных заявок несколькими заявителями.

  Так, в плату за подключение подлежат включению расходы на строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов централизованных систем теплоснабжения, которые учитываются в договоре на подключение пропорционально подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузке объекта заявителя от общей нагрузки, подключаемой в рамках комплексной заявки, в том числе расходы на мероприятия по строительству (реконструкции, модернизации) объектов централизованных систем теплоснабжения, реализованные в соответствии с комплексной схемой инженерного обеспечения территории, в том числе с привлечением средств Фонда национального благосостояния (с учетом суммы основного долга и процентов по нему).

В плату за подключение подлежат включению расходы на строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов централизованных систем теплоснабжения, которые учитываются в договоре на подключение пропорционально подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузке объекта заявителя от общей нагрузки, подключаемой в рамках комплексной заявки, в том числе расходы на мероприятия по строительству (реконструкции, модернизации) объектов централизованных систем теплоснабжения, реализованные в соответствии с комплексной схемой инженерного обеспечения территории, в том числе с привлечением средств Фонда национального благосостояния (с учетом суммы основного долга и процентов по нему).

В указанном постановлении содержатся и прочие изменения по условиям подключения (технологического присоединения) в случаях подачи самостоятельных заявок несколькими заявителями.

Начало действия документа - 01.09.2024.

В Госдуму внесен законопроект, уточняющий жилищные права членов семьи (бывших членов семьи) собственника жилого помещения.

Проектом Федерального закона № 498549-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расширяется круг лиц, на которых не распространяется действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ - она гласит, что в случае расторжения брака право пользования жилым помещением за бывшим супругом (супругой) собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим супругом (супругой). Поправками предлагается предусмотреть, что данная норма не распространяется также на бывших членов семьи собственника жилого помещения, право собственности на которое возникло после полной выплаты паевого взноса членом жилищно-строительного кооператива (далее - ЖСК), при условии, что в момент его выплаты эти лица были указаны в качестве членов семьи члена ЖСК в ордере, выданном при вселении в жилое помещение, либо вселены в него в качестве членов семьи члена ЖСК на основании решения суда и имели равные права пользования этим помещением с членом ЖСК.

Закрепляется, что члены (бывшие члены) семьи собственника жилого помещения при переходе к другому лицу права собственности на него, возникшего в результате приватизации либо в связи с полной выплатой паевого взноса членом ЖСК, не утрачивают право пользования таким жилым помещением при условии, что они не утратили это право ранее.

Законопроектом в ЕГРН предлагается включать в том числе сведения о членах (бывших членах) семьи собственника жилого помещения.

Кроме этого, в Федеральном законе «Об ипотеке (залоге недвижимости)» планируется закрепить, что ипотека приватизированного жилья при наличии в ЕГРН сведений о членах (бывших членах) семьи собственника жилого помещения, имеющих равные с собственником права пользования жилым помещением, устанавливается с оформленного в письменном виде согласия указанных лиц.

Данный проект находится на рассмотрении.

С 01.09.2024 общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может принять решение о проведении обследования технического состояния многоквартирного дома за счет средств собственников.

Федеральный закон от 27.11.2023 № 561-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»определил, что результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, проведенного на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме, подлежат направлению в ответственный за реализацию региональной программы капитального ремонта и (или) краткосрочного плана ее реализации орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен многоквартирный дом, в порядке, определенном указанным решением общего собрания. Результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, включенного в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являются основанием для внесения изменений в указанную программу.

Обследование технического состояния многоквартирного дома проводится юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, или членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации.

В случае проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях восстановления его технического состояния в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме принимается без проведения общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ. Капитальный ремонт общего имущества в этом многоквартирном доме проводится без включения этого многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора и учитывается при ежегодном внесении изменений в региональную программу капитального ремонта.

Начало действия документа - 01.09.2024.

Ежемесячную выплату по уходу за ребенком-инвалидом смогут получать родители (опекуны), работающие на условиях частичной занятости.

Указ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Об ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанными изменениями Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Так, за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если же это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае смерти двух и более лиц - лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

При этом, под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

Изменения вступят в законную силу с 01.07.2024.

Ужесточена ответственность за правонарушения в области воинского учета

Федеральным законом от 31.07.2023 № 404-ФЗ внесены внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанным Федеральным законом установлена административная ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части, либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки (статья 19.38 КоАП РФ).

Правонарушение повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 60 тысяч до 80 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, повлечет наложение штрафа в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей (ст. 21.5 КоАП РФ).

Изменения вступили в силу с 01.10.2023.

В приложении «Госуслуги» появилась возможность проверки подлинности товаров

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2023 № 1514 в приложение «Госуслуги» добавлена опция, с помощью которой у покупателей появилась возможность проверить подлинность товаров.

Отсканировав специальный графический символ на упаковке товара, нажав на кнопку «Госкан» в приложении «Госуслуги», покупатель может узнать сведения о производителе, получить информацию о весе товара или его объеме.

В настоящее время список товаров, подлежащих маркировке, следующий:

- лекарства и БАДы;

- молочная продукция и питьевая вода;

- пиво, табак;

- обувь, шубы, товары легкой промышленности;

- фотоаппараты и лампы-вспышки;

- духи и туалетная вода, антисептики;

- автомобильные шины;

- медицинские изделия и кресла-коляски.

В случае отсутствия на товаре графического символа, можно подать жалобу в систему через приложение «Честный знак».

Запрет на использование летом шипованных шин и шин без протекции зимой

С 1 сентября 2023 года вступил в силу запрет на использование летом шипованных шин и шин без протекции зимой.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 837 внесены изменения в Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Использовать автомобиль нельзя, если на транспортном средстве установлены шины, размерность, категория скорости и несущая способность которых не предусмотрены изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации.

Кроме того, штраф последует, если на машине установлены шины с шипами противоскольжения, применяемые в летний период (июнь, июль, август). Также водителя оштрафуют, если на транспортном средстве категорий M1 и N1 не установлены зимние шины в зимний период (декабрь, январь, февраль). Водителя также накажут, если зимние шины, шины с шипами противоскольжения (в случае их применения) установлены не на все четыре колеса.

Статьей 12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средствам при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, эксплуатация транспортного средства запрещена.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Новые правила обслуживания газового оборудования

С 01.09.2023 вступили в силу поправки в Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Постановление издано во исполнение требований Федерального закона от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации», согласно которому для каждого многоквартирного дома определяется единая организация, осуществляющая техническое обслуживание и ремонт как внутридомового, так и внутриквартирного газового оборудования. Выбрать указанную организацию в зависимости от способа управления домом предстоит управляющей компании, товариществу собственников жилья, жилищному или жилищно-строительному кооперативу.

К внутриквартирному газовому оборудованию относятся газовые сети, проложенные после первого запорного крана, плиты, варочные поверхности, котлы и иное газовое оборудование, расположенное внутри квартиры. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме обязан будет заключить договор на обслуживание внутриквартирного газового оборудования с той же специализированной организацией, которая выбрана для обслуживания внутридомового газового оборудования. Одновременно вводятся дополнительные повышенные требования к таким организациям. В частности, они должны иметь штат квалифицированных сотрудников, имеющих профильное образование, прошедших необходимые для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию, в количестве, достаточном для своевременного и безопасного выполнения необходимых работ.

Таким образом, в целях повышения безопасности использования газа в быту исключается ситуация, при которой внутриквартирное газовое оборудование, чье ненадлежащее состояние зачастую является причиной аварий, обслуживается организациями, не имеющими необходимого персонала, оборудования, или фирмами «однодневками».

Также Правительством Российской Федерации утвержден минимальный перечень работ и услуг, предоставляемых данной специализированной организацией. Стоимость их выполнения теперь будет рассчитываться самой специализированной организацией на основе соответствующих методических указаний, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.05.2023 № 387/пр.

Проверять соблюдение вышеуказанных требований будут органы государственного жилищного надзора.

Ранее заключенные гражданами договоры на обслуживание внутриквартирного газового оборудования продолжают действовать до их прекращения или расторжения, но не позднее 1 января 2024 года. Договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования подлежат приведению в соответствие с изменениями закона в этот же срок.

Расширен список исполнительных документов

Федеральным законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В перечень исполнительных документов с 01.10.2023 включено постановление налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) – организации или ИП в бюджетную систему РФ за счет имущества.

Указанный исполнительный документ в отношении физического лица налоговый орган будет направлять ФССП России в виде информации о вступившем в силу судебном акте, содержащей требование о взыскании с гражданина задолженности по налоговым платежам, в форме электронного документа.

Регионы будут определять профессии и должности для бесплатного предоставления земли

Федеральным законом от 4 августа 2023 № 492-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.

Регионам предоставляется право устанавливать, в т.ч. перечень профессий рабочих и должностей служащих, работа по которым позволит гражданам получать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в безвозмездное пользование с последующим бесплатным предоставлением в собственность для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства.

Также предусмотрено предоставление государственных и муниципальных земель религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок до 49 лет при условии, что на них расположены здания, сооружения религиозного или благотворительного назначения, находящиеся у них в собственности. Это касается участков, которые ограничены в обороте и не могут быть предоставлены таким организациям в собственность.

Земли также могут получить некоммерческие организации, если на них расположены государственные или муниципальные здания и сооружения, находящиеся в безвозмездном пользовании таких организаций. В этом случае участки предоставляются на срок до прекращения прав на такие здания и  сооружения.

Верховный Суд скорректировал разъяснения, касающиеся рассмотрения уголовных дел в апелляционном порядке

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2023 г. N 25 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2012 года N 26 «О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции».

Верховный Суд уточнил, какие судебные решения относятся к промежуточным, подлежащим самостоятельному обжалованию и рассмотрению в апелляционном порядке до вынесения итогового решения по делу.

Отмечено, что если по уголовному делу состоялось итоговое судебное решение, то промежуточные акты отдельно обжаловать нельзя. Среди исключений - решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, запрета определенных действий или о продлении таких мер пресечения.

Осужденный или оправданный в любой момент производства по делу в суде апелляционной инстанции может отказаться от защитника. При этом отказ не принимается, если он является вынужденным либо если лицо не может самостоятельно реализовать свое право на защиту.

Введено разъяснение о том, что при изменении приговора в апелляционном порядке суд вправе наряду с решениями, предусмотренными отдельной статьей УПК РФ, принять решения об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, об изменении категории преступления на менее тяжкую, а в случае изменения категории с тяжкого преступления на преступление средней тяжести - также об освобождении осужденного от отбывания наказания. Постановляя обвинительный приговор с назначением наказания, суд апелляционной инстанции должен руководствоваться правилами исчисления сроков наказаний и зачета наказания, установленными в УК РФ.

Инициатором профилактического визита может стать само контролируемое лицо

Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 Федерального закона государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» скорректирован Закон о государственном и муниципальном контроле.

Закреплена возможность проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица. Орган рассмотрит соответствующее заявление в течение 10 рабочих дней и примет решение с учетом своих материальных, финансовых и кадровых ресурсов, категории риска объекта контроля. Определены основания для отказа в профилактическом визите.

Кроме того, Правительство будет устанавливать особенности разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления госуслуг в 2024 и 2025 годах, в т.ч. без использования ФГИС, обеспечивающей ведение федерального реестра госуслуг.

В школы вернули трудовое воспитание

Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 479-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон об образовании в Российской Федерации.

В Закон об образовании внесены поправки, дополняющие понятие «воспитание» составляющей, направленной на формирование у обучающихся трудолюбия, ответственного отношения к труду и его результатам. К принципам госполитики и правового регулирования отношений в сфере образования отнесено единство обучения и воспитания. Школьников разрешено привлекать к труду, не предусмотренному образовательной программой, в соответствии с трудовым законодательством. Также обучающиеся должны поддерживать чистоту и порядок в школе.

Образовательные организации наделены новыми полномочиями по содействию волонтерской деятельности обучающихся и их участию в общественно-полезном труде. Взамен ОБЖ введен предмет «Основы безопасности и защиты Родины». Также будут проводиться мероприятия по профориентации. Порядок ее осуществления утвердит Минпросвещения. Также ведомство определит порядок вручения медалей «За особые успехи в учении» II степени.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Судебные приставы смогут контролировать коллекторскую деятельность микрофинансовых организаций

 Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 467-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях.

Деятельность банков и микрокредитных организаций по сбору долгов с граждан передана под контроль судебных приставов. Ранее ФССП контролировала деятельность только профессиональных коллекторских организаций.

ФССП будет вести госреестр коллекгорских организаций, а также перечень кредитных и микрофинансовых организаций, занимающихся возвратом просроченной задолженности граждан. Перечень будет формироваться автоматически в рамках межведомственного взаимодействия Службы с Банком России и размещаться на сайте ведомства.

Должник и кредитор смогут взаимодействовать по электронной почте и на Госуслугах.

Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.

В России появится информационная система оценки качества образования

Федеральным законом от 4 августа 2023 N 468-ФЗ «О внесении изменений в статьи 97 и 98 Федерального закона об образовании в Российской Федерации» определено, что в России будет создана федеральная информационная система оценки качества образования.

В рамках мониторинга системы образования будут проводиться мероприятия по оценке качества образования. К ним относятся региональные, национальные и международные сопоставительные исследования качества общего образования, а также иные мероприятия, перечень и порядок проведения которых установит Правительство. Перечень региональных сопоставительных исследований установят регионы.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Потерпевший может требовать в суде возбудить уголовное дело частного обвинения, даже если в ОВД ему в этом уже отказали

Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 июня 2023 г. N 36-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 24 и пункта 5 части первой статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.А. Школьник» разъяснено.

По УПК РФ уголовное дело прекращают, если уже имеется неотмененное постановление об отказе в его возбуждении.

Гражданка попыталась оспорить нормы, предусматривающие такое правило. Согласно ее доводам эти положения лишают частного обвинителя возможности получить судебную защиту. Они позволяют суду прекратить уголовное дело частного обвинения в случае, когда имеется неотмененное постановление органа предварительного расследования об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении того же лица по тому же обвинению. КС РФ счел положения конституционными.

Они не предполагают, что суд прекращает уголовное дело частного обвинения в случае, если имеется упомянутое неотмененное постановление. Иное толкование приводило бы к нарушению права потерпевшего на судебную защиту.

Дела частного обвинения по общему правилу возбуждают в отношении конкретного лица не иначе как путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд. Вместе с тем нередко потерпевшие первоначально обращаются в ОВД, которые в таком случае решают вопрос лишь о наличии признаков преступления. Поэтому постановление об отказе в возбуждении дела в подобной ситуации должно расцениваться как вынесенное за пределами компетенции соответствующих должностных лиц. Оно не имеет юридической силы с момента его вынесения и подлежит обязательной отмене.

В России решено ввести обязательное страхование гражданской ответственности перевозчиков для легковых такси

Федеральным законом от 24 июня 2023 г. N 278-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Президент РФ подписал закон, посвященный обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП) для легковых такси. Страховку нужно будет приобретать на каждое транспортное средство. Поправки начнут действовать с 1 сентября 2024 г.

В настоящее время все, на что может рассчитывать пострадавший пассажир такси, — это компенсация по договору ОСАГО. Ее максимальный размер при причинении вреда жизни составляет 500 тыс. руб. В то же время выплата по договору ОСГОП достигает 2 млн. руб.

Лица, привлеченные к административной ответственности за вождение в состоянии опьянения и не имевшие прав, не смогут получить водительское удостоверение

В соответствие с Федеральным законом от 10 июля 2023 г. №313-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения» лицам, допустившим управление транспортным средством в состоянии опьянения и не имевшим водительского удостоверения, запретят сдавать экзамены на права до истечения срока, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию.

Лица, не имеющие прав, которым назначено уголовное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством, не смогут получить водительское удостоверение.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

Федеральный закон от 31.07.2023 №403-ФЗ «О внесении изменений в статьи 89 и 90 Семейного кодекса Российской Федерации»

Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: бывшая жена в период беременности, наступившей в период брака; бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения; нуждающийся бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы; нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака; нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Бесплатная юридическая помощь

Федеральным законом от 13 июня 2023 года № 225-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 ФЗ «О бесплатной юридической помощи». Перечень граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи расширены.

В соответствии с изменениями таким правом теперь обладают следующие категории граждан:

- принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

- выполняющие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

- члены семей указанных граждан.

Бесплатная юридическая помощь, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», оказывается в виде: правового консультирования в устной и письменной форме; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

 В России принят закон о пробации

Федеральным закон от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» в России создается система ресоциализации бывших заключенных.

Пробация – совокупность мер в отношении осужденных и бывших заключенных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, соцадаптацию, защиту прав и законных интересов.

Предусмотрены различные виды пробации – исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная. Инструмент пробации – индивидуальная программа ресоциализации, соцадаптации и соцреабилитации с мерами, применяемыми к конкретному лицу в зависимости от обстоятельств и характеристики его личности. Вести единый реестр участников пробации будет ФСИН.

Определены правовые и организационные основы деятельности органов, учреждений и организаций в сфере пробации, а также порядок их взаимодействия с иными органами госвласти, институтами гражданского общества, СМИ и общественными организациями.

Установлены меры ресоциализации, соцадаптации и соцреабилитации, а также категории лиц, в отношении которых они могут применяться.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением отдельных положений.

Разъяснение для дачников новых требований для вспомогательных построек 

С 1 сентября 2023 года вступают в силу критерии отнесения строений и сооружений к вспомогательным постройкам, которые будут действовать в течение пяти лет. Документ опубликован на сайте правительства - постановление от 4 мая 2023 г. № 703.

Вспомогательными будут считать постройки, соответствующие хотя бы одному из указанных критериев:

- строение или сооружение строится на одном земельном участке с основным зданием, предназначено для его обслуживания и заложено в проектной документации;

- Вспомогательное сооружение предназначено для обслуживания, не является опасным и технически сложным объектом, его площадь меньше 1500 м², а также его строительство не требует установления санитарно-защитных зон. Постройка может располагаться на том же участке, где стоит основной объект, либо на другом участке при условии, что она технологически связана с основным зданием;

- строение или сооружение установлено на участке для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), на приусадебном или садовом участке, а также земельном участке для блокированной жилой застройки. Постройка может быть сараем, баней, теплицей, навесом, погребом, колодцем или другой хозяйственной постройкой (в том числе временной), а также может быть предназначена для удовлетворения бытовых нужд. Она должна иметь не больше трёх надземных этажей, а высота постройки не должна превышать 20 метров.

На вспомогательные постройки не нужно получать специальное разрешение, если они соответствуют нормам — в том числе строительным и санитарным, а также соблюдаются отступы от границ участков.

Если нет никаких грубых градостроительных или санитарных нарушений, все отступы от границ участков и от границ основных построек соблюдены, то сносить сараи и бани на дачных участках не придётся.

 Изменения законодательства, касающиеся резолютивной части приговора

Федеральным законом от 13.06.2023 № 213-ФЭ внесены изменения в статью 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в части вопросов, подлежащих решению в резолютивной части приговора.

Так, согласно части 2 статьи 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

В этом случае арест, наложенный для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска на имущество лица, не являющегося подсудимым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за действия подсудимого, прекращается.

Копии материалов уголовного дела, необходимых для рассмотрения гражданского дела, подлежат направлению в суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Изменения вступили в законную силу 24.06.2023.

О вступлении в силу закона о табачном регулировании

Опубликован Федеральный закон от 13.06.2023 № 203-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

В законе объединили ряд действующих правил в сфере производства и оборота, в частности, табачной и никотинсодержащей продукции, а также предусмотрели новшества. Многие из них сходны с нормами в сфере алкогольного регулирования.

Так, с 1 марта 2024 года в отношении табачной и никотинсодержащей продукции запретят заключать договоры: мены; перевода долга, кроме денежного; уступки требования, если оно неденежное; купли-продажи с условием исполнения обязательств (помимо денежных) в пользу третьего лица.

С той же даты контролировать, соблюдает ли бизнес требования в области производства и оборота данной продукции и сырья будет Росалкогольтабакконтроль.

Чтобы производить табачную и никотинсодержащую продукцию, а также хранить и поставлять ее, с 1 марта 2024 года нужна лицензия. Это же требование касается ввода в оборот и вывода из него этих товаров при их импорте и экспорте, а также еще 4 видов деятельности. Среди них розничной продажи нет.

Производителей продукции и (или) сырья с 1 июля 2025 года обяжут владеть основным технологическим оборудованием на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Виды устройств перечислит правительство.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года (за исключением отдельных положений).

Производство предварительного расследования после отказа подозреваемого, обвиняемого прекратить расследование в связи с истечением срока давности уголовного преследования

Федеральным законом от 13.06.2023 № 220-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Изменения направлены на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2022 № 33-П.

Так, Законом введена часть 2.2 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, если производство по уголовному делу продолжено в обычном порядке в связи с наличием возражений подозреваемого или обвиняемого против прекращения уголовного преследования по основанию, указанному в пункте 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, и уголовное дело не передано в суд или не прекращено по иному основанию в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, уголовное преследование подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, по истечении двух месяцев производства предварительного расследования с момента истечения сроков давности уголовного преследования в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, трех месяцев - в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, 12 месяцев - в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Изменения вступили в законную силу 24.06.2023.

За какие долги могут временно лишить водительских прав

В соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном проищзводстве", судебные приставы могут ограничить автовладельцу действие водительского удостоверения за долги размером более 10 тысяч рублей. Это касается долгов: по алиментам; по штрафам; по возмещению вреда здоровью; по возмещению вреда в связи со смертью кормильца; по возмещению имущественного ущерба или морального вреда, причинённых преступлением.

По решению суда пристав может не только приостановить действие прав, но и лишить должника автомобиля. Обычно это происходит, если долг уже составляет сотни тысяч рублей. В этом случае авто могут отправить на штрафстоянку и вернут только через 10 дней после погашения долгов.

Физически изъять водительское удостоверение судебный пристав не может. Он должен только вручить должнику копию судебного постановления об ограничении действия водительских прав. И это само по себе является запретом на вождение.

Машину при этом не заберут. Если продолжать пользоваться ей, то за это могут наказать по 17.7 КоАП РФ, которая предусматривает лишение прав на срок до одного года или до 50 часов общественных работ.

Вернуть водительское удостоверение можно только после полного погашения долга. На следующий день после погашения судебный пристав выносит постановление о снятии запрета на вождение.

Названная выше статья Закона предусматривает такие случаи, когда судебные приставы не могут ограничить должника в праве на управление машиной: если машина - основной источник дохода; транспортное средство для должника и его семьи может быть единственной возможностью добраться до места, где они живут; если должник имеет инвалидность; если должник содержит человека с инвалидностью I, II группы или ребёнка-инвалида; должнику предоставлена отсрочка или рассрочка для уплаты долга; если сумма долга не превышает 10 тысяч рублей.

Установлена административная ответственность за реализацию лекарственных препаратов без рецепта 

Внесены дополнения в Кодекс об административных правонарушениях РФ. Статья 14.4.2 КоАП РФ дополнена частью 1.1, устанавливающей административную ответственность за продажу лекарств, подлежащих предметно-количественному учету, без предъявления рецепта покупателем. 

Теперь за совершение данного правонарушения (если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния) будет налагаться административный штраф в следующих размерах:

- на должностных лиц и фармацевтических работников, которые несут ответственность наравне с должностными лицами, — от 10 000 до 20 000 рублей. Также их могут дисквалифицировать на срок от шести месяцев до одного года;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 000 до 100 000 рублей;

- на юридических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей.

Новое в законодательстве об обороте никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления (вейпов)

Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 178-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральные законы: от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлен запрет на демонстрацию в рекламе потребления никотинсодержащей продукции с использованием специальных устройств (вейпов), а также запрет на демонстрацию детям младше 12 лет рекламы с изображениями, описаниями или эпизодическими упоминаниями указанных устройств.

В Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» также внесены изменения: введено понятие «безникотиновая жидкость» и дано его определение, уточнены понятия «никотинсодержащая продукция», «никотинсодержащая жидкость», «устройства для потребления никотинсодержащей продукции».

В соответствии с принятыми поправками с 1 июня 2023 года будет запрещена розничная торговля устройствами для потребления никотинсодержащей продукции вне магазинов и павильонов, торговля указанными устройствами на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом, в автоматах, а также запрещена открытая выкладка и демонстрация вейпов в торговых точках.

Кроме того, с 1 сентября 2023 года Правительство Российской Федерации определит минимальные цены на никотинсодержащую продукцию, а также перечень запрещенных добавок и веществ, усиливающих никотиновую зависимость и повышающих привлекательность никотинсодержащих и безникотиновых жидкостей, растворов никотина.

Введена уголовная ответственность за незаконный оборот метилового спирта

Федеральным законом от 28.04.2023 № 161-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» введена уголовная ответственность за незаконное производство, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а равно сбыт метилового спирта (метанола) и метанолсодержащих жидкостей под видом алкогольной продукции (статья 234.2 УК РФ).

Необходимость криминализации незаконного оборота метанола вызвана ростом случаев гибели граждан от употребления метанолсодержащих жидкостей, реализуемых для употребления внутрь.

За совершение указанного преступления при отсутствии квалифицирующих признаков (часть 1 статьи 234.2 УК РФ) предусмотрено наказание до 4 лет лишения свободы, в случае его совершения группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо причинения потерпевшему тяжкого вреда здоровья либо смерти (часть 2 статьи 234.2
УК РФ) – до 6 лет лишения свободы со штрафом в размере до 700 000 рублей, в случае наступления смерти двух и более лиц (часть 3 статьи 234.2 УК РФ) – до 10 лет лишения свободы со штрафом в размере до 1 000 000 рублей.

Преступление отнесено к подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации.

Федеральный закон вступил в силу 09.05.2023.

Верховный суд Российской Федерации запретил генеральным директорам компаний назначать себе самостоятельно премии

Верховный суд в определении от 16.12.2022 № 305-ЭС22-11727 посчитал убытками премии, выплаченные генеральным директором юридического лица самому себе.

Согласно позиции Верховного суда, из природы отношений между единоличным исполнительным органом общества и участниками общества не вытекает право генерального директора самостоятельно, в отсутствие на то волеизъявления участников, определять условия выплаты вознаграждения за исполнение собственных обязанностей, включая определение размера вознаграждения, его пересмотр.

В соответствии с законом решение вопросов, связанных с установлением и увеличением вознаграждения генерального директора, относится к компетенции общего собрания участников общества, либо в отдельных случаях - может относиться к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Генеральный директор вправе издавать приказы о применении мер поощрения в отношении подчиненных ему работников общества, но не в отношении самого себя. Иное приводило бы к конфликту интересов.

В случае самостоятельного увеличения генеральным директором хозяйственного общества размера своего вознаграждения и издания приказа о собственном премировании без согласия (одобрения) вышестоящего органа управления общества, он может быть привлечен к имущественной ответственности, поскольку такое поведение само по себе нарушает интересы общества (его участников), не отвечая критерию добросовестного ведения дел.

Изменения в законодательстве о ветеранах

28.04.2023 в Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» внесены изменения, согласно которым расширяется перечень категорий граждан, которые могут претендовать на получение статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий.

Теперь к ветеранам боевых действий относятся в том числе лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики (далее – ДНР), Народной милиции Луганской Народной Республики (далее – ЛНР), воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также лица, заключившие контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей - с 30 сентября 2022 года.

Данные категории граждан могут быть также признаны инвалидами боевых действий, если они получили ранения, контузии, увечья или заболевания в результате выполнения указанных боевых задач.

С 01 июня 2023 года вступают в силу изменения в Правила о признании лица инвалидом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 года № 588 утверждены Правила о признания лица инвалидом.

Новые правила инвалидности вводятся поэтапно (три этапа). Ранее с 01 июля 2022 года введены изменения, согласно которым граждане могут самостоятельно выбирать формат прохождения медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ) – очный, при личном присутствии, или заочный, когда все необходимые документы поступают из медицинских организаций в бюро МСЭ.

При этом установлено, что личное присутствие гражданина является обязательным в случае наличия несоответствия между данными медицинских исследований и заключениями врачей, направивших человека для проведения МСЭ; необходимости обследования гражданина с помощью специального диагностического оборудования; проживания пациента в интернате; корректировки индивидуальной программы реабилитации.

С 01 июня 2023 года (второй этап) вступят в силу изменения в части прохождения МСЭ в дистанционном формате – с помощью интернета.

Воспользоваться таким форматом смогут граждане, которые не согласны с решением бюро МСЭ, намерены его обжаловать в вышестоящих учреждениях и пройти экспертизу повторно.

С 01 января 2024 года (третий этап) заочная экспертиза будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным гражданина, то есть по обезличенным документам.

Персональные данные граждан будут появляться только в справке об инвалидности с указанием группы и программы реабилитации. Решение будет направляться гражданину в личный кабинет на портале «Госуслуг» или по почте. В тоже время, если гражданин не согласен с решением, он сможет его обжаловать в бюро МСЭ по месту жительства, где в случае обжалования будет проводиться очная экспертиза.