Расширен перечень правонарушений, по которым может быть проведено административное расследование

       23.11.2019 вступил в законную силу Федеральный закон от 12.11.2019     № 371-ФЗ «О внесении изменения в статью 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которой регламентировано проведение административное расследование.

     Теперь возможность проводить административное расследование закреплена при выявлении правонарушения, предусмотренного статьей 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов».

Подорожание медицинских справок отложено до следующего года

     Вступление в силу отдельных положений порядка медицинского освидетельствования водителей, утвержденного  приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.06.2015 № 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)» отложено до 1 июля 2020 года.

      Речь идет о положениях, предусматривающих в обязательном порядке определение наличия психоактивных веществ в моче, а также качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови.

О сокращении рабочего дня женщинам, работающим в сельской местности

         Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей, которая устанавливает дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности.

        Так, ст. 263.1 ТК РФ указанной категории граждан предусмотрено право на установление сокращённой продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю (если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации) с выплатой заработной платы в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

         Также по заявлению указанной категории работников может быть предоставлен один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы. 

        Кроме того, закреплено право женщин, работающих в сельской местности, на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части. При этом, размер повышения оплаты труда не может быть снижен по сравнению с размером повышения оплаты труда, установленным в настоящее время (не ниже 30%).

          Федеральный закон вступил в силу с 23.11.2019.

Судебный приказ в гражданском процессуальном законодательстве

      С 1 октября 2019 года вступили в действие изменения, внесенные в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ, которые касаются приказного производства.

      Так, добавлены новые категории требований, рассмотрение которых возможно путем выдачи судебного приказа.

       Например, взыскание расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.

     Установлены дополнительные требования к содержанию заявления о вынесении судебного приказа.

      Помимо ранее предусмотренных обязательных сведений о гражданине-должнике, таких как фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны), необходимо дополнительно указать один из идентификаторов, к которым относятся страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.

       В заявлении о вынесении судебного приказа в отношении организации-должника кроме наименования и адреса следует отразить идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, если они известны.
Непосредственно в самом судебном приказе дополнительно будут отражаться сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа.

       Вновь введенной ч. 2 ст. 126 ГПК РФ уточнен порядок вынесения судебного приказа. Суд не будет вызывать стороны для судебного разбирательства. Решение будет приниматься на основании представленных документов.

        Установлен срок для направления копии судебного приказа должнику - 5 дней.

Ответственность за противодействие медикам

       Федеральным законом от 26.07.2019 № 206-ФЗ введена уголовная ответственность за воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента или его смерть (ст. 124.1 Уголовного кодекса РФ).

       Одним из способов воспрепятствования является непредоставление преимущества на дороге карете скорой помощи.

       Если же, помимо вреда здоровью пациента, вред будет причинен и медику, виновный дополнительно, в зависимости от степени вреда, будет привлекаться к ответственности и по иной статье Уголовного кодекса РФ.

       Строгость наказания будет зависеть от тяжести последствий. Максимальное наказание по ст. 124.1 УК РФ – 4 года лишения свободы.

       Следствие по таким делам отнесено к компетенции следователей органов внутренних дел.

Учителям, переехавшим на работу в малые города и сельскую местность, будет предоставляться единовременная компенсационная выплата

       Постановлением Правительства РФ от 09.11.2019 № 1430 внесены изменения в государственную программу «Развитие образования», согласно которого с 1 января 2020 года учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках указанной государственной программы будет выплачена единовременная компенсационная выплата.

       Выплата будет предоставляется уполномоченным органом исполнительной власти на основании заключенного с учителем договора, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией.

       Для получения такой выплаты учитель, заключивший трудовой договор, примет на себя обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором.

      В случае неисполнения данного обязательства, при расторжении трудового договора учитель будет обязан возвратить единовременную компенсационную выплату в бюджет субъекта Российской Федерации в полном объеме (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель не вправе отказать в приеме на работу инвалида по мотиву отсутствия специального рабочего места

         Конвенцией о правах инвалидов (документ вступил в силу для Российской Федерации 25.10.2012) предусмотрено, что государства-участники признают право инвалидов на труд наравне с другими, в условиях, когда рынок труда и производственная среда являются открытыми, инклюзивными и доступными для инвалидов.

         В пункте 2 части 1 статьи 20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

        Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов должны оснащаться работодателями с учетом нарушенных функций организма инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, поскольку федеральным законодательством установлена обязанность работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности исходя из численности работников не только по созданию квотируемых рабочих мест (должностей), но и по выполнению квоты, то есть обеспечению ее исполнения. Обязанность по квотированию рабочих мест считается выполненной с момента выделения (создания) рабочих мест (в том числе специальных) и приема на них инвалидов организацией, которой установлена квота для приема на работу инвалидов.

      За невыполнение этой обязанности работодатели несут административную ответственность по статье 5.42 КоАП РФ в виде штрафа от 5 до 10 тысяч рублей.

       Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.09.2019 № 728н «О внесении изменения в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 № 991н» расширен перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим психическими расстройствами, право на дополнительную жилую площадь.

     В данный перечень заболеваний, включающий в себя хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, включены детский и атипичный аутизм.

     Согласно международной классификации болезней, приведенные заболевания имеют соответствующие коды (МКБ-10 F84.0, F84.1).

      Напомним, что в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных указанным Перечнем.

С 1 января 2020 года участников исполнительного производства с их согласия будут оповещать по SMS

      Изменениями в Федеральный закон Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрена возможность извещения участников исполнительного производства о возбуждении исполнительного производства посредством направления SMS-сообщения. Извещения, адресованные гражданину, будут отправляться на абонентские номера, предоставленные судебным приставам операторами связи.

      Важным условием будет является наличие согласия лица на его информирование данным способом.

     Кроме того, согласно поправкам, извещения, адресованные гражданам, участвующим в исполнительном производстве, могут быть переданы им через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Извещения, адресованные организации или ИП, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, либо при наличии в личный кабинет организации или ИП на Едином портале госуслуг.

     Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, направление постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя также будут осуществляться через личный кабинет на портале госуслуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

                               Выплаты в 50 рублей по уходу за ребенком отменены

        Согласно Указу Президента Российской Федерации от 25.11.2019 с 1 января 2020 года ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в России будут отменены.

       Однако со следующего года семьям с ребенком в возрасте от полутора до трех лет, которые признаны официально нуждающимися, пересмотрен размер поддержки. Семьям с доходом ниже двух величин прожиточного минимума на человека, имеющим детей до трех лет, будут выплачивать пособие в размере установленного регионом прожиточного минимума.

        Уточняется, что тем, кому пособия в размере 50 рублей были назначены до вступления Указа в силу, выплаты сохранятся. Это правило также распространяется и на тех, кому они будут назначены при рождении ребенка до 1 января 2020 года.

                                             Административное законодательство


        Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщило, что с 1 ноября  в пилотном режиме начал работать сервис «Европротокол онлайн». Он позволяет участникам ДТП через мобильное приложение «Помощник ОСАГО» составить электронный европротокол. Сервис поможет оформить извещение о ДТП в электронном виде без вызова сотрудников ГИБДД и сущевоственно сэкономить время. После отправки извещения водители могут покинуть место аварии и не создавать пробок на дорогах.

           Пилотными стали пять регионов: Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, а также Республика Татарстан. Однако сделать это можно, если авария произошла с транспортными средствами, которыми владеют физические лица, которые  имеют подтвержденные учетные записи на портале государственных услуг и у них отсутствуют разногласия по обстоятельствам происшествия. Пользователь сервиса  имеет возможность выбрать вариант оформления ДТП с фотофиксацией или без нее. Оформление ДТП с фотофиксацией дает право на получение выплаты в пределах максимального лимита – в размере 400 тыс. руб., при отказе от фотофиксации – в пределах 100 тыс. руб.

         Но если хотя бы один автомобиль принадлежит юридическому лицу, европротокол нужно по-прежнему оформлять на бумажном носителе.

           2 декабря - последний день, когда граждане могут своевременно оплатить   имущественные налоги и НДФЛ за 2018 год

     2 декабря - последний день, когда граждане могут своевременно оплатить имущественные налоги и НДФЛ за 2018 год, указанные в направленных им налоговых уведомлениях.

    Если налоговое уведомление не пришло, гражданин может обратиться в любую налоговую инспекцию и уполномоченный МФЦ, или же направить заявление об этом через «Личный кабинет налогоплательщика» или с помощью сервиса «Обратиться в ФНС России».

    Если гражданин не оплатит налог в срок, то уже с 3 декабря 2019 года на сумму неоплаченных налогов начнется начисление пени.

    Для осуществления оплаты налоговый орган направит должнику требование. Если оно не будет исполнено, налоговый орган будет вынужден обратиться в суд для взыскания задолженности. Далее долг будут взыскивать судебные приставы, которые могут принять ограничительные меры: например, заблокировать банковский счет должника, арестовать его имущество или ограничить выезд за границу.

Утверждена типовая форма договора на оказание услуг по обращению с отходами

В соответствии со статьей 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.

Определено, что формы типовых договоров на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности утверждаются Правительством Российской Федерации.

С целью реализации указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2019 № 1363 утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II класса опасности.

Так, основными пунктами договора являются: предмет договора, цена договора и порядок расчета, взаимодействие сторон, порядок оказания услуг, ответственность сторон, срок действия договора, условия изменения и расторжения договора, порядок и сроки предъявления претензии и порядок разрешения споров.

Указанные договоры могут быть дополнены по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 05.11.2019.

Усилена административная ответственность застройщиков за непредставление обязательных сведений и документов

Федеральным законом от 04.11.2019 № 353-ФЗ внесены изменения в статью 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Напомним, что частью 4 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление лицом, деятельность которого связана с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления указанного регионального государственного контроля (надзора) и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а равно представление таких сведений и (или) документов не в полном объёме или недостоверных сведений.

Федеральным законом усилена административная ответственность за совершение данного правонарушения.

В частности, предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц  в размере от 10 тысяч до 25 тысяч рублей (ранее - от 5 тысяч до 15 тысяч рублей), на юридических лиц - от 250 тысяч до 500 тысяч рублей (ранее - от 50 тысяч до 200 тысяч рублей).

Федеральный закон вступил в силу 15.11.2019.

Верховным судом утвержден Регламент проведения судебного примирения

       Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.2019 № 41 утвержден Регламент проведения судебного примирения.

     Задачами судебного примирения является мирное урегулирование споров, содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

     Оно может проводиться на любой стадии судебного процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено положениями ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и иных федеральных законов.

     Судебное примирение может быть проведено по ходатайству сторон (стороны) либо по устному или письменному предложению суда при наличии согласия сторон.

    Основанием для проведения судебного примирения является определение суда о его проведении.

    В качестве судебных примирителей выступают судьи, пребывающие в отставке и включенные в список судебных примирителей, который утверждается Пленумом Верховного Суда Российской Федерации.

    Порядок судебного примирения определяется сторонами по согласованию с судебным примирителем с учетом положений процессуального законодательства и утвержденного Регламента.

     Судебное примирение сторонами не оплачивается.